skarg M.M. i J.M. na postanowienie SKO w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego dotyczącego pozytywnego uzgodnienia działalności gospodarczej polegającej na wydobywaniu piasku ze żwirem
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Matczak po rozpoznaniu w dniu 26 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg M.M. i J.M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania zażaleniowego dotyczącego pozytywnego uzgodnienia działalności gospodarczej polegającej na wydobywaniu piasku ze żwirem postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia. WSA/pos.1- sentencja postanowienia

Inne orzeczenia o symbolu:
6060 Poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu 3 sierpnia 2011 r. M.M. i J.M. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie (za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego) skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" Nr "[...]", którym umorzono postępowanie zażaleniowe na postanowienie Burmistrza z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie pozytywnego uzgodnienia działalności gospodarczej polegającej na wydobywaniu piasku ze żwirem z udokumentowanego złoża "[...]" położonego na części działki o nr geod. "[...]" w obrębie R., gm. O.

W skardze tej zawarto również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, jako że umorzenie postępowania zażaleniowego skutkuje wejściem w życie postanowienia Burmistrza, które pozytywnie uzgodniło działalność gospodarczą polegającą na wydobywaniu piasku ze żwirem ze złoża "[...]", co otwiera dla przedsiębiorcy drogę do otrzymania decyzji koncesyjnej na wydobywanie piasku z terenu przylegającego do nieruchomości skarżących. Wobec wskazanych w skardze uchybień dotyczących przedmiotowego uzgodnienia zasadny jest wniosek o wstrzymanie wykonania skarżonego postanowienia do czasu ustalenia przez sąd jego zgodności z prawem. Rozpoczęcie zaś działalności wydobywczej spowoduje nieodwracalne skutki melioracyjne, geologiczne i środowiskowe, narażając właścicieli sąsiadujących nieruchomości na uciążliwe i znaczne szkody związane z funkcjonowaniem zakładu wydobywczego.

W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze nie ustosunkowało się do wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Kolegium.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje:

Stosownie do art. 61 § 3 zd. 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej: ustawą ppsa., po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu.

Z brzmienia tego przepisu wynika, iż do wykazania, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, nie jest wystarczający sam wywód strony wnoszącej o taką tymczasową ochronę. Uzasadnienie takiego wniosku powinno bowiem odnosić się do konkretnych okoliczności pozwalających wywieść, że wstrzymanie zaskarżonego aktu lub czynności jest zasadne w stosunku do wnioskodawcy.

Sąd podejmując rozstrzygnięcie w tym zakresie musi bezwzględnie ocenić, która z przesłanek zachodzi w przedmiotowej sprawie oraz dlaczego dokonał oceny, że zachodzi bądź też nie określona przesłanka do wstrzymania, bądź odmowy wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu /postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 8 września 2004r. sygn. akt OZ 383/04, nie publikowane/.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6060 Poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin
Inne orzeczenia z hasłem:
Wstrzymanie wykonania aktu
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze