Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu J.R. na postanowienie Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie z dnia 6 listopada 2008r. Sygn. akt II SA/Ol 742/08 w przedmiocie odmowy przyznania J.R. prawa pomocy w sprawie ze skargi J.R. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
J.R. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania go z pobytu stałego z budynku nr 4 położonego w miejscowości Ł. W sprawie tej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zarządzeniem z 12 września 2008r. wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Skarżący wystąpił z zachowaniem terminu do wykonania zarządzenia z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego.
Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, zawartym w złożonym wspólnie formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w oświadczeniach przedstawionych w toku postępowania, skarżący jest bezdomny, jego emeryturę zajął 1 stycznia 2008r. komornik w celu wyegzekwowania kosztów eksmisji. Skarżący sam prowadzi gospodarstwo domowe, jedyny jego wartościowy majątek stanowi mieszkanie o powierzchni 38 m2, miesięczny dochód z emerytury wynosi zaś 984,99 zł brutto. W odpowiedzi wezwanie Referendarza sądowego z dnia 21 października 2008r. skarżący dostarczył kopie pocztowych przekazów emerytury za sierpień, wrzesień i październik 2008r. oraz kopię zaświadczenia KRUS o tym, iż wysokość netto emerytury rolniczej pobranej w 2008r. wyniosła: w styczniu i lutym - 642,56 zł, w marcu - 691,49 zł, w kwietniu - 765,03 zł, w maju - 984,99 zł, w czerwcu, lipcu i sierpniu - 691,49 zł, we wrześniu - 884,09 zł, w październiku - 984,99 zł.
Odnosząc się do wezwania w zakresie przedłożenia wyciągów z posiadanych rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, skarżący w piśmie z dnia 30 października 2008r. stwierdził, że "wyciągów posiadanych rachunków bankowych nie dokonywał żadnych od początku roku bo nie ma zasobów żadnych i z bankami nie ma nic do przedłożenia". Przyczynę niedostarczenia żądanego dowodu nabycia mieszkania wyjaśnił tym, iż wszystkie jego dokumenty zniszczył komornik, wyrzucając je na podwórze. W zakresie wezwania do złożenia oświadczenia wyszczególniającego jego miesięczne wydatki i uzasadniającego stwierdzenie, iż jest "od dnia 04.12.2007 bezdomny" w sytuacji, gdy z pisma komornika wynika, że należące do niego rzeczy zostały przeniesione do jego "własnego" lokalu stwierdził, że "pomimo tego, że ma mieszkanie, to nie ma gdzie mieszkać, bo on to sprzedał i to jest płatne w ustalonych ratach i dopiero w 2009 roku będzie miał ratę. A usunąć nie może, bo - po pierwsze - kupujący jest zameldowany, a po drugie, to na tym straci, jak go usunie".
Postanowieniem z dnia 6 listopada 2008r. sygn. akt II SA/Ol 742/08 Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. W uzasadnieniu podał, iż brak wyjaśnienia wątpliwości powstałych przy ocenie wniosku o przyznanie prawa pomocy uniemożliwia jego pozytywne rozpoznanie. Wezwanie wystosowane w niniejszej sprawie miało na celu uzyskanie danych o środkach, jakimi dysponuje skarżący i ponoszonych przez niego wydatkach oraz - wobec jego twierdzenia o bezdomności - wszelkich informacji związanych z nieruchomością zadeklarowaną we wniosku, jak i tą, o której mowa w piśmie komornika sądowego (k. 54 akt administracyjnych). Stworzona zaś przez to wezwanie dodatkowa możliwość wykazania przez skarżącego, że zasługuje on na skorzystanie z dobrodziejstwa prawa pomocy nie została przez niego wykorzystana. Udzielona odpowiedź nie zawiera wyszczególnienia wydatków wnioskodawcy, w pozostałym natomiast zakresie jest zupełnie niezrozumiała. Na jej podstawie nie sposób nawet jednoznacznie stwierdzić, czy skarżący posiada rachunki bankowe, ani czy jest jeszcze właścicielem mieszkania. Trudno też dać wiarę, iż nie jest on w stanie przedstawić jakiegokolwiek dokumentu obrazującego obecny status własnościowy lokalu, choćby tego, w którym jest mowa o "ustalonych ratach". Niedopełnienie obowiązku przesłania pełnej dokumentacji dotyczącej stanu majątkowego skarżącego uniemożliwia dokonanie właściwej oceny jego sytuacji majątkowej i w konsekwencji przesądza o odmowie uwzględnienia przedmiotowego wniosku.