Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. Z. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie skierowania na badania lekarskie postanawia odmówić przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującego zwolnienie od kosztów sądowych.
We wniosku z dnia "[...]", W. Z. wniósł o zwolnienie od wpisu od skargi na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia "[...]", Nr "[...]". Do wniosku załączył zaświadczenie PUP, zgodnie z którym jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku oraz oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania.
W odpowiedzi na wezwanie do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, skarżący przedłożył wniosek z dnia "[...]", w którym rozszerzając zakres pierwotnego wniosku, wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w całości. W uzasadnieniu podniósł, iż jest bezrobotny i pozostaje na utrzymaniu matki, z którą mieszka. W piśmie procesowym, które załączył do przedmiotowego wniosku, wskazał, iż matka częstuje go posiłkami i ponosi opłaty mieszkaniowe związane ze wspólnym zamieszkiwaniem. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżący prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z matką. Jako składnik majątku wykazał mieszkanie komunalne, natomiast jako źródło dochodu 2-osobowej rodziny - emeryturę matki w kwocie "[...]", załączając jednocześnie do wniosku kserokopię przekazu pocztowego emerytury. W rubryce nr 11 skarżący wskazał, iż matka ponosi wydatki mieszkaniowe (czynsz i energia) w łącznej kwocie "[...]" oraz spłaca pożyczkę w ratach w kwocie "[...]", czego dowodem są załączone do wniosku kserokopie dokumentów. W konsekwencji, 2-osobowej rodzinie pozostaje kwota "[...]".
Pismem z dnia "[...]", skarżący wezwany został do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, w tym w zakresie zaciągniętej pożyczki (b) oraz przeznaczenia i wysokości ponoszonych miesięcznie wydatków, poza wykazanymi już wydatkami na czynsz, energię i spłatę pożyczki (a), oświadczenia, wskazującego typ, rocznik i wartość szacunkową posiadanego przez skarżącego i/lub jego matkę samochodu oraz miesięczny koszt jego eksploatacji (c), a ponadto wyciągów z posiadanych przez skarżącego i jego matkę rachunków bankowych z okresu ostatnich trzech miesięcy, a w przypadku braku posiadania rachunków bankowych - pisemnego oświadczenia skarżącego o braku posiadania przez niego i/lub jego matkę jakichkolwiek rachunków bankowych (d). Skarżący pouczony został jednocześnie, że nieprzedłożenie żądanych oświadczeń i dokumentów źródłowych w wyznaczonym terminie może stanowić podstawę odmowy przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na przedmiotowe wezwanie, skarżący przedłożył pismo procesowe z dnia "[...]", w którym oświadczył, iż nie ponosi wydatków na utrzymanie własne, gdyż pozostaje na utrzymaniu matki, która ponosi wydatki na wyżywienie i opłaty, w tym obecnie związane z zapewnieniem opału. Zarówno on, jak i matka, nie posiadają żadnych "oszczędności bankowych". Środki pieniężne z emerytury wystarczają jedynie na bieżące wydatki i nie pozwalają na gromadzenie oszczędności w banku. Skarżący wyjaśnił, iż spłacana obecnie przez matkę pożyczka zaciągnięta została na pokrycie "[...]", a dobrana część - na zakup samochodu dla niego i związane z tym opłaty. Skarżący załączył dowód zakupu samochodu ("[...]"). Wskazał ponadto, iż wydatki związane z samochodem to jedynie koszt paliwa.