Sprawa ze skargi na postanowienie Burmistrza B. w przedmiocie stypendium szkolnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2011 r. sprawy ze skargi P. J. G., reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego - A. G. na postanowienie Burmistrza B. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie stypendium szkolnego - wyznaczenie nowego terminu do załatwienia sprawy postanawia odrzucić skargę. WSA/post.1 - sentencja postanowienia

Inne orzeczenia o symbolu:
6146 Sprawy uczniów
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia "[...]" nr "[...]" wydanym z upoważnienia Burmistrza B. przez Dyrektora Miejskiego Zespołu Oświaty i Zdrowia w B., na podstawie art. 36 § 1 i 2 w związku z art. 123 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego zawiadomiono A. G. o wyznaczeniu nowego terminu do załatwienia sprawy w przedmiocie przyznania stypendium szkolnego dla jej córki - P. J. G., tj. do dnia 31 grudnia 2011 r. W uzasadnieniu organ wskazał, iż przyczyną wydłużenia terminu rozpatrzenia niniejszej sprawy jest oczekiwanie na przyznanie środków finansowych na ten cel przez Wojewodę. Powołując sie na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 stycznia 2006r., organ podniósł, iż zawiadomienie o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy wydane na podstawie art. 36 § 1 i 2 kpa winno dokonywać się w trybie procesowym przewidzianym dla takich czynności, a więc stosownie do treści przepisu art. 123 § 1 i 2 kpa, jako dotyczące kwestii wynikłej w toku postępowania, wydawane jest w formie postanowienia. Jednocześnie organ pouczył stronę, iż postanowienie to jest niezaskarżalne i przysługuje od niego skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O.

W tej sytuacji, A. G. pismem z dnia "[.. ]" wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w O. skargę na powyższe rozstrzygnięcie organu, wyrażając swoją dezaprobatę z powodu odroczenia załatwienia niniejszej sprawy.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz B. wniósł o jej oddalenie, podtrzymując swoje stanowisko.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył co następuje:

Merytoryczne rozpatrzenie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejś z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do odrzucenia skargi.

Przedmiotem skargi w niniejszej sprawie jest postanowienie z dnia "[...]" wydane z upoważnienia Burmistrza B. przez Dyrektora Miejskiego Zespołu Oświaty i Zdrowia w B., którym organ na podstawie art. 36 § 1 i 2 w związku z art. 123 § 1 i 2 kpa zawiadomił stronę postępowania o wyznaczeniu nowego terminu do załatwienia sprawy w przedmiocie przyznania stypendium szkolnego.

Zgodnie z treścią art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. 2000, Nr 98, poz. 1071 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 11 kwietnia 2011r., o każdym przypadku niezałatwienia sprawy w terminie organ administracji publicznej jest zobowiązany zawiadomić strony, podając przyczyny zwłoki i wskazując nowy termin załatwienia sprawy. Ten sam obowiązek ciąży na organie administracji publicznej również w przypadku zwłoki w załatwieniu sprawy z przyczyn niezależnych od organu (art. 36 § 2 kpa).

Należy przy tym zaznaczyć, iż zawiadomienie strony o zwłoce w załatwieniu sprawy ma charakter czynności procesowej, która wpływa na jej uprawnienia procesowe i z tego względu powinna ona mieć formę postanowienia (J.Borkowski, Komentarz do Kodeksu postępowania administracyjnego, Wydawnictwo C.H. Beck, Warszawa 2005r., str. 282). Jednakże nie jest to postanowienie zaskarżalne zażaleniem. Zgodnie bowiem z art. 141 § 1 kpa na wydane w toku postępowania postanowienia służy stronie zażalenie, gdy kodeks tak stanowi. W przypadku postanowienia wydanego na podstawie art. 36 kpa brak jest w kodeksie unormowań przewidujących możliwość wniesienia na takie postanowienie zażalenia.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6146 Sprawy uczniów
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta