Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. S. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie 500 zł (pięćset złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że pismem z dnia 6 listopada 2019 r. skarżący wywiódł skargę na decyzję Wojewody z dnia "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia.
Stosownie do art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej jako p.p.s.a.), do skargi jako pisma procesowego należy dołączyć jej odpisy celem ich doręczenia pozostałym stronom postępowania. W przypadku niezałączenia przez skarżącego odpisów skargi, tak jak w niniejszej sprawie, zgodnie z art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa skarżącego do uzupełnienia tego braku formalnego zakreślając termin 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Mając na uwadze powyższe regulacje prawne, na mocy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z 22 listopada 2019 r., wezwaniem z 28 listopada 2019 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni - pod rygorem odrzucenia skargi - 16 odpisów skargi. Wezwanie w tej sprawie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 3 grudnia 2019 r. Mimo prawidłowego pouczenia o skutkach prawnych zaniedbania tego obowiązku, w zakreślonym terminie do Sądu nie zostały przekazane żądane odpisy skargi. Brak takich odpisów jest zaś brakiem formalnym skargi, który uniemożliwia Sądowi nadanie skardze prawidłowego biegu i nie może być usunięty przez sporządzenie odpisu skargi przez Sąd (zob. uchwałę NSA z 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, ONSAiWSA z 2014 r., nr 3, poz. 39).
Stąd też, na mocy art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało skargę odrzucić.