Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik -spr. po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na działalność Dyrektora Zakładu Karnego w [...] w przedmiocie postępowania funkcjonariuszy Służby Więziennej postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 19 listopada 2017 r., P. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postępowanie Zastępcy Dyrektora Zakładu Karnego w [...] zarzucając ww. znęcanie się psychiczne polegające na niesłusznym karaniu. Żądając rozpatrzenia sprawy przez tut. Sąd skarżący szczegółowo opisał przebieg zdarzeń, które w jego ocenie świadczą o zasadności zgłoszonych przez niego zarzutów odnoszących się do pracy funkcjonariuszy Zakładu Karnego.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Zakładu Karnego w [...] wyjaśnił, że w 2017 r. skarżący złożył około 40 skarg i wbrew jego twierdzeniom, wszystkie zarzuty zostały rozpatrzone zgodnie z procedurą określoną w przepisach Kodeksu karnego wykonawczego oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie sposobów załatwiania wniosków, skarg i próśb osób osadzonych w zakładach karnych i aresztach śledczych. Na potwierdzenie podnoszonych okoliczności organ dołączył do akt sprawy wydruk listy zgłoszonych skarg przez skarżącego wraz z terminarzem i sposobem ich załatwienia. Dyrektor Zakładu Karnego w [...] podniósł także, że sam fakt, iż zarzuty skazanego nie znajdują potwierdzenia w prowadzonych postępowaniach skargowych, a rozstrzygnięcia nie są zgodne z oczekiwaniami skarżącego, nie świadczy o wadliwości prowadzonych postępowań. Wobec tego, organ wskazał, że brak jest podstaw do uznania o niewłaściwym traktowaniu osadzonego przez administrację Zakładu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z treścią art. 3 § 2 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 r. poz. 1369, z późn. zm.) - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, z wyłączeniem postanowień wierzyciela o niedopuszczalności zgłoszonego zarzutu oraz postanowień, przedmiotem których jest stanowisko wierzyciela w sprawie zgłoszonego zarzutu;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, 868, 996, 1579 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 935), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2017 r. poz. 201, 648, 768 i 935), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. poz. 1947, z późn. zm.), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw;