Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Krajowego Związku Lokatorów i Spółdzielców - Oddział Terenowy nr [...] w G. na Spółdzielnię Mieszkaniową w G. w przedmiocie statutu spółdzielni postanawia: odrzucić skargę.
Skarżący, Krajowy Związek Lokatorów i Spółdzielców, Oddział Terenowy nr [...] w G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu pismo zatytułowane "Pozew", skierowane przeciwko Spółdzielni Mieszkaniowej w G., wnosząc o ustalenie ważności prawnej statutu Spółdzielni i legalnego działania Rady Nadzorczej - bezprawnie wybranej - oraz bezprawnie wybranego Zarządu. W piśmie tym zwarto również żądanie przedstawienia przez Spółdzielnię Mieszkaniową w G. protokołów z zebrania sprawozdawczo-wyborczego grup członkowskich, powołujących na stanowiska przedstawicieli członków, ustalenia zgodności i legalności funkcjonowania Rady Nadzorczej i Zarządu ze statutem spółdzielni, zatwierdzonym przez Przewodniczącego Rady Nadzorczej oraz Radcę Prawnego, ustalenie siedziby biura radcy prawnego i zasad jego zatrudnienia. Pismo to zawierało jednocześnie wniosek o zwolnienia od kosztów sądowych i o zasądzenie kosztów oraz przekazanie ich na cel charytatywny.
W odpowiedzi na skargę, organ - Spółdzielnia Mieszkaniowa w G. wniosła o odrzucenie skargi, zarzucając niedopuszczalność drogi postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiotowej sprawie, dodając, że wniesiona skarga nie należy do spraw określonych w art. 1, 2, 3 i 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Pismem z dnia 1 marca 2007. Sąd wezwał działającego w imieniu Związku jego Przewodniczącego o uzupełnienie braków formalnych skargi poprzez przedłożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, a w szczególności statutu Związku i upoważnienia do działania w imieniu Związku.
W odpowiedzi na Zarządzenie Przewodniczącego z dnia 28 lutego 2007 r., skarżący przedłożył statut Krajowego Związku Lokatorów i Spółdzielców, postanowienie Sądu Rejonowego w Poznaniu Wydział XXII Krajowego Rejestru Sądowego, kserokopię uchwały Zarządu Głównego Związku w sprawie rejestracji Oddziału Terenowego w G. z nadaniem numeru rejestrowego [...] oraz wyjaśnił, że zgodnie z regulaminem oddziałów terenowych KRLiS, przewodniczący Zarządu Oddziału reprezentuje Związek na zewnątrz na terenie działania Oddziału.
Dodatkowo w dniu 23 kwietnia 2007 r., Sąd, wezwał skarżącego o przedłożenie wypisu z rejestru stowarzyszeń - KRS nr [...], dotyczącego stowarzyszenia o nazwie Krajowy Związek Lokatorów i Spółdzielców z siedzibą w K., obejmujący dział 1 i 2 rejestru, oraz o przedłożenie pełnomocnictwa udzielonego zarządowi Oddziału Terenowego w G. przez Prezesa Stowarzyszenia.
Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanienie się do jego treści w zakreślonym terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Jak wynika z akt sprawy, w odpowiedzi na wezwanie o uzupełnienie braków formalnych skargi, skarżący przedłożył kserokopię postanowienia Sądu Rejonowego w Poznaniu Wydział Krajowego Rejestru Sądowego z dnia [...] (sygn akt [...]) w przedmiocie wpisu zmian w rejestrze w zakresie danych dotyczących zmiany statutu, nie przedłożył jednakże wypisu z rejestru. Nie złożył także Sądowi wypisu z rejestru dotyczącego terenowej jednostki organizacyjnej stowarzyszenia, pozwalającego stwierdzić, czy jednostka ta ma osobowość prawną w rozumieniu art. 17 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2003 r., Nr 96, poz. 874 ze zm).