Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie w przedmiocie rozpatrzenia skargi na czynności burmistrza na skutek zażalenia skarżącego M. M. reprezentowanego przez kuratora T. R. od postanowienia WSA w Opolu , sygn. akt II SA/Op 126/17 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie WSA w Opolu o odrzuceniu skarg kasacyjnych J. M. i T. R.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. i M. M. reprezentowanego przez kuratora T. R. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 11 maja 2016 r., Nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na czynności burmistrza na skutek zażalenia z dnia 6 listopada 2017 r. skarżącego M. M. reprezentowanego przez kuratora T. R. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 27 października 2017 r., sygn. akt II SA/Op 126/17 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 14 lipca 2017 r. o odrzuceniu skarg kasacyjnych J. M. i T. R. postanawia: odrzucić zażalenie.

Uzasadnienie strona 1/3

Przedmiotem skargi wniesionej przez J. M. i M. M. (reprezentowanego pierwotnie przez kuratora J. M.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest uchwała Rady Miejskiej w Nysie z dnia 11 maja 2016 r., Nr [...], dotycząca rozpatrzenia skargi na czynności burmistrza.

Postanowieniem z dnia 26 maja 2017 r., tut. Sąd odrzucił skargę wniesioną w sprawie, z uwagi na brak właściwości sądu administracyjnego do jej rozpoznania.

Następnie, postanowieniem z dnia 14 lipca 2017 r. tut. Sąd odrzucił skargi kasacyjne J. M. i T. R. - działającego jako pełnomocnik J. M., od postanowienia wyżej opisanego orzeczenia Sądu z dnia 26 maja 2017 r. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Sąd podniósł, że zarówno J. M., jak i T. R. w świetle przepisu art. 175 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie są podmiotami uprawnionymi do sporządzenia tego typu pisma procesowego.

Odpis postanowienia z dnia 14 lipca 2017 r. o odrzuceniu skarg kasacyjnych, został doręczony J. M. w dniu 21 lipca 2017 r. (por. k-84 i 85 akt sądowych).

Pismem procesowym z dnia 24 lipca 2017 r., nadanym przesyłką pocztową w tym samym dniu, J. M. - jako kurator M. M. i T. R. - jako pełnomocnik J. M., wnieśli zażalenie od postanowienia tut. Sądu o odrzuceniu skarg kasacyjnych.

Postanowieniem z dnia 27 października 2017 r., tut. Sąd odrzucił zażalenie J. M. i M. M. na postanowienie tut. Sądu z dnia 14 lipca 2017 r. o odrzuceniu skarg kasacyjnych. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Sąd wskazał, że zgodnie z art. 194 § 4 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zażalenie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.

Nie godząc się z tym rozstrzygnięciem Sądu z dnia 27 października 2017 r., T. R. działający jako kurator w imieniu skarżącego M. M., złożył pismem z dnia 6 listopada 2017 r. (k-146 akt sądowych) zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia (k-146 akt sądowych).

Na skutek zarządzenia z dnia 15 listopada 2017 r. wezwano T. R. do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia z dnia 6 listopada 2017 r. - w terminie 7 dni, pod rygorem jego odrzucenia, przez nadesłanie dwóch egzemplarzy odpisu zażalenia lub jego kopii własnoręcznie podpisanych. Jednocześnie wezwano ww. do uiszczenia wpisu od zażalenia w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia.

Powyższe wezwania zostały doręczone osobiście T. R. w dniu 27 listopada 2017 r., co wynika z pocztowego zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki (k-157 akt sądowych). Termin do dokonania żądanych przez Sąd czynności upłynął zatem w dniu 4 grudnia 2017 r.

Przy piśmie z dnia 4 grudnia 2017 r., nadanym za pośrednictwem poczty w dniu 4 grudnia 2017 r. (data stempla pocztowego), T. R. doręczył dwa odpisy zażalenia z dnia 6 listopada 2017 r., czyli uzupełnił brak wniesionego zażalenia Oświadczył także, że w imieniu skarżącego, którego reprezentuje domaga się przyznania prawa pomocy. Potwierdzeniem prawa do reprezentacji skarżącego jako kuratora sadowego jest załączony odpis zaświadczenia Sądu Rejonowego w [...] z dnia 6 września 2017 r. o ustanowieniu T. R., kuratorem dla M. M. (k-135/2).

Strona 1/3