Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie w przedmiocie rozstrzygnięcia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności burmistrza na skutek zażalenia T. R. na postanowienie WSA , sygn. akt II SA/Op 129/17 o odrzuceniu sprzeciwu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. po rozpoznaniu w dniu 5 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. reprezentowanego przez kuratora J. M. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 1 lipca 2016 r., Nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności burmistrza na skutek zażalenia T. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 sierpnia 2017 r., sygn. akt II SA/Op 129/17 o odrzuceniu sprzeciwu postanawia odrzucić zażalenie.

Uzasadnienie strona 1/4

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest zażalenie T. R. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 7 sierpnia 2017 r. o odrzuceniu sprzeciwu

Wniesienie ww. środka zaskarżenia poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Skarżący M. M., reprezentowany przez będącą jego kuratorem, matkę J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 1 lipca 2016 r., Nr [...], w przedmiocie rozstrzygnięcia wezwania do usunięcia naruszenia prawa w sprawie rozpatrzenia skargi na czynności burmistrza. Postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 30 marca 2017 r., skarga ta została odrzucona.

J. M. - kurator skarżącego, działając w imieniu własnym, wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia pełnomocnika z urzędu. W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy umieściła dane dotyczące swojej sytuacji finansowo-majątkowej. Jednocześnie w uzasadnieniu wniosku wskazała, że składa go w imieniu swoim oraz swojego podopiecznego, czyli M. M. Z akt sprawy wynika, że odnośnie wniosku M. M., wniosek ten był przedmiotem odrębnego wezwania z dnia 10 maja 2017 r., na mocy którego zobowiązano J. M., jako kuratora M. M. do uzupełnienia braków formalnych wniosku (składanego w imieniu M. M.).

Postanowieniem z dnia 10 maja 2017 r., starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu oddalił ww. wniosek J. M. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie referendarz wskazał na przepis art. 243 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dający podstawę do przyznania prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym wyłącznie stronie (uczestnikowi), a nie innym podmiotom, w tym kuratorowi strony. Wobec tego stwierdził, że w niniejszej sprawie J. M. występująca w postępowaniu przed tut. Sądem jako kurator skarżącego, działa wyłącznie w imieniu i na jego rzecz, natomiast sama nie jest stroną niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego. Referendarz uznał, że wniosek o przyznanie prawa pomocy może natomiast dotyczyć wyłącznie osoby skarżącego M. M., a nie jego kuratora J. M., bowiem stronami w postępowaniu sądowoadministracyjnym są - na podstawie art. 32 P.p.s.a. - skarżący oraz organ, którego działanie jest przedmiotem skargi, ponadto przyznania prawa pomocy może także żądać uczestnik postępowania (art. 12 P.p.s.a.). Stąd J. M. jako kurator skarżącego, może wnioskować o przyznanie prawa pomocy M. M., wskazując go jako wnioskodawcę i podając we wniosku dane dotyczące sytuacji materialnej strony skarżącej, a nie swojej. Dodatkowo referendarz stwierdził, że w niniejszej sprawie do akt sprawy nie wpłynął urzędowy formularz, złożony przez skarżącego, tj. M. M., który zawierałby jego dane. Natomiast J. M. złożyła w swoim imieniu formularz wniosku, zawierający także dane odnośnie jej sytuacji finansowo - majątkowej. W uzasadnieniu wniosku wskazała jedynie, że wnosi go także w imieniu M. M., co spowodowało wystosowanie do niej wezwania z dnia 10 maja 2017 r., w celu umożliwienia złożenia prawidłowego wniosku w imieniu skarżącego.

Strona 1/4