Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Praszce z dnia 29 stycznia 2008 r., Nr 139/XIV/2008 w przedmiocie nagrody za osiągnięcia sportowe postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Gminy Praszka na rzecz Wojewody Opolskiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów postępowania.
Przedmiotem skargi z dnia 12 marca 2008 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego, jest uchwała Nr 139/XIV/2008 Rady Miejskiej w Praszce z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie ustanowienia i szczegółowych zasad i trybu przyznawania nagród za osiągnięcia w dziedzinie sportu, twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały z powodu istotnego naruszenia prawa oraz zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego stosownie do obowiązujących przepisów.
Burmistrz Praszki w odpowiedzi na skargę wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie przez Radę Miejską w Praszce zarzutów skargi w całości, poprzez podjęcie w dniu 27 marca 2008 r. uchwały Nr 153/XV/2008 w sprawie uchylenia uchwały Nr 139/XIV/2008 z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie ustanowienia i szczegółowych zasad i trybu przyznawania nagród za osiągnięcia w dziedzinie sportu, twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury, która uwzględnia wszystkie zarzuty skargi.
Pełnomocnik Wojewody Opolskiego, ustosunkowując się do wniosku Burmistrza Praszki, w piśmie procesowym z dnia 14 kwietnia 2008 r. przychylił się do wniosku o umorzenie postępowania, jako bezprzedmiotowego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto oświadczył, iż uchwała będąca przedmiotem niniejszej skargi została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego Nr 25 z dnia 9 kwietnia 2008 r., pod poz. 912, a zatem wejdzie w życie z dniem 24 kwietnia 2008 r. Natomiast uchwała uchylająca zastanie opublikowana w jednym z najbliższych wydań Dziennika Urzędowego Województwa Opolskiego. Ze stron internetowych Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Opolu wynika, że uchwała Nr 153/XV/2005 Rady Miejskiej w Praszce z dnia 27 marca 2008 r., uchylająca zaskarżoną uchwałę, została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z dnia 18 kwietnia 2008 r., Nr 27, poz. 984 ).
W piśmie procesowym z dnia 9 czerwca 2008 r. Burmistrz Praszki oświadczył, że na podstawie zaskarżonej uchwały Nr 139/XIV/2008 Rady Miejskiej w Praszce, nie były podejmowane żadne akty ani jakiekolwiek inne czynności prawne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie podlega umorzeniu.
Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", umożliwia organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, w zakresie swojej właściwości uwzględnienie skargi w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przepisie tym została zatem dopuszczona przez ustawodawcę możliwość podjęcia przez organ administracji, który wydał akt, zaskarżony następnie do sądu administracyjnego, działania w trybie tzw. samokontroli. Akt podjęty w trybie tego przepisu jest nowym aktem, wydanym w tej samej sprawie i w tym samym postępowaniu administracyjnym. Zastępuje on akt zaskarżony do sądu administracyjnego, w związku z czym przysługuje od niego skarga do sądu administracyjnego.