Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. G. na postanowienie Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia zażalenia na bezczynność w sprawie równoważnika za remont lokalu postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 30 kwietnia 2009 r. W. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na postanowienie Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia [...], Nr [...], nieuwzględniające zażalenie na bezczynność Komendanta Powiatowego Policji w K., w przedmiocie nie wydania decyzji administracyjnej w sprawie wypłaty równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego.
W odpowiedzi na skargę, radca prawny J. F., działająca z upoważnienia zaskarżonego organu, wniosła o odrzucenie skargi, względnie o jej oddalenie. Uzasadniając żądanie odrzucenia skargi podniosła, że zaskarżone postanowienie Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu, wydane w trybie art. 37 K.p.a., nie jest aktem podlegającym zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wnosząc o oddalenie skargi, przedstawiła stanowisko organu uwzględniające merytoryczne przesłanki wydania przedmiotowego postanowienia.
Wobec braku na skardze prezentaty w jakiej dacie i gdzie została złożona skarga, Sąd wezwaniem z dnia 29 maja 2009 r. zażądał od pełnomocnika organu przedstawienia informacji - czy skarga została złożona przez skarżącego bezpośrednio w biurze podawczym lub innej komórce Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu, czy przesłana pocztą. W odpowiedzi na wezwanie, w piśmie z dnia 4 czerwca 2009 r., poinformowano Sąd, że skarga została złożona przez skarżącego osobiście w dniu 11 maja 2009 r. w sekretariacie Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu (skargi nie zarejestrowano) i tego samego dnia przekazano ją do Wydziału Zaopatrzenia Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu, gdzie została zarejestrowana w książce korespondencji wchodzącej pod numerem 1658.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm. ) - zwaną dalej w skrócie: "P.p.s.a.", sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności organów administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego;
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4.