Sprawa ze skargi E. M. na działanie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K.
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na działanie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. postanawia: odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny
Uzasadnienie strona 1/3

E. M. wniósł w dniu 27 marca 2006 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na czynności podjęte przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. W skardze podniósł, iż wnosi o zbadanie sposobu oraz trybu rozpatrzenia jego skargi na uciążliwą emisję fetoru z hodowli trzody chlewnej sąsiada, przez Sanepid w K. oraz WIOŚ [...].

Skarga ta została pismami z dnia 30 marca 2006 r., przekazana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, do wskazanych w niej organów, to jest [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w O., oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. Kopię pisma z dnia 30 marca 2006 r., o przekazaniu skargi do organów, doręczono skarżącemu do wiadomości w dniu 3 kwietnia 2006 r.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K. w odpowiedzi na skargę z dnia 26 kwietnia 2006 r., wniósł o jej odrzucenie bądź o oddalenie. Uzasadniając swój wniosek o odrzucenie skargi organ podniósł, że nie podlega ona właściwości sądu administracyjnego, bowiem skarga ta w istocie stanowi skargę powszechną w rozumieniu art. 229 pkt 7 kpa i podlega rozpoznaniu przez organ wyższego stopnia w stosunku do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K., którym jest Wojewódzki Inspektor Sanitarny w O. Odnosząc się natomiast do wniosku o oddalenie skargi, organ wskazał, iż podstawę jej oddalenia powinien stanowić art. 5 i następne ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach (Dz. U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008). Zadania wynikające z przepisów tej ustawy wykonuje wójt gminy właściwej dla skarżącego. Organ wyjaśnił ponadto, że w związku z pismem skarżącego z dnia 27 października 2005 r., skierowanym do Starostwa Powiatowego w K., a następnie przekazanym do załatwienia wg kompetencji, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w K. dokonał wizji lokalnej. W wyniku ustaleń i oględzin przeprowadzonych na posesji skarżącego oraz E. i P. Z. w L., nie stwierdzono, aby prowadzona przez w/w działalność powodowała uciążliwości dla sąsiadujących budynków. Na dowód powyższego, organ wskazał na dokumentację związaną ze sprawą, w tym między innymi protokół przeprowadzanej wizji lokalnej. Organ podniósł nadto, że przedmiotowa sprawa była także rozpatrywana przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, Główny Inspektorat Ochrony Środowiska i Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w K.

Wobec faktu, że ani skarga E. M., ani odpowiedź na skargę organu, nie wskazywała na akt mogący stanowić przedmiot skargi do sądu administracyjnego, Wojewódzki Sąd Administracyjny pismem z dnia 10 maja 2006 r. wezwał E. M. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności będącej przedmiotem skargi, ewentualnie przez nadesłanie odpisu. Wezwanie to zawierało pouczenie, iż nieudzielenie odpowiedzi w terminie 7 dni od daty jego doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi.

Odpowiadając na wezwanie Sądu pismem z dnia 14 maja 2006 r., E. M. podniósł, że zaskarża ignorancję i stronniczość oraz odejście przez organy od meritum sprawy. Jego prośba o interwencję sanitarną była wynikiem pogarszającego się stanu zdrowia skarżącego i jego rodziny, spowodowanego skażeniem powietrza emisją toksycznych związków, wytwarzanych przez hodowlę trzody chlewnej. Wskazał też, że kontrola posesji z hodowlą trzody chlewnej, przeprowadzana była przez Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w O., w dniu 17 stycznia 2006 r., przy bardzo niskiej temperaturze powietrza, i zalegającej metrowej warstwie śniegu, co niewątpliwie miało wpływ na jej wynik, a ponadto skarżący nie był przy niej obecny i ma prawo domniemywać, że w ogóle nie była przeprowadzana. E. M. dołączył do swojej odpowiedzi:

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6205 Nadzór sanitarny
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inspektor Sanitarny