Sprawa ze skargi na decyzję Burmistrza [...] w przedmiocie podziału nieruchomości
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA: Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 15 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. M. na decyzję Burmistrza [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podziału nieruchomości postanawia: 1) odmówić przyznania prawa pomocy, 2) odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Scalanie gruntów
Prawo pomocy
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta
Uzasadnienie strona 1/2

J. M. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu w dniu 11 stycznia 2008 r. skargę, w której zakwestionował decyzję Burmistrza [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości o numerach ewidencyjnych A i B z mapy [...] obręb [...], podając, iż jej właścicielkami są jego córki E. oraz I. M.

Na wezwanie Sądu, J. M. w piśmie z dnia 29 marca 2008 r. wyjaśnił, że skarżącymi są on oraz jego córki: pełnoletnia E. M. i małoletnia I. M. Poza tym wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, poprzez ustanowienie adwokata i zwolnienie od kosztów sądowych w całości. Ponadto ustanowił pełnomocnika do doręczeń w osobie B. M.

Z uwagi na brak stosownego pełnomocnictwa pełnoletniej E. M. dla ojca - J. M., sprawa ze skargi E. M. została wyłączona do odrębnego postępowania i zarejestrowana w repertorium pod sygnaturą II SA/Op 204/08.

W dniu 4 sierpnia 2008 r. wpłynęło do tut. Sądu podpisane własnoręcznie przez E. M. upoważnienie dla J. M. do podejmowania wszystkich decyzji w sprawie o sygn. akt II SA/Op 204/08.

Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje:

Na zasadzie art. 34 i art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. strony mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników, którymi mogą zostać ustanowieni m.in. rodzice. Stosownie natomiast do art. 37 § 1 P.p.s.a pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa. Brak pełnomocnictwa jest brakiem formalnym, który powinien zostać uzupełniony na wezwanie Sądu.

W niniejszej sprawie skarga, wniesiona przez J. M. w imieniu córki E. M., zawierała brak formalny w postaci braku pełnomocnictwa, jednakże jeszcze przed podjęciem przez Sąd odpowiednich czynności doszło do uzupełnienia braku pełnomocnictwa, co umożliwiło rozpoznanie zarówno skargi wniesionej przez E. M. reprezentowaną przez ojca J. M., jak i złożonego przez pełnomocnika wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Rozpoznając wniesioną skargę należało mieć na względzie, że zgodnie z art. 52 P.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba, że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (§ 1). Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziane w ustawie (§ 2). Tym samym, wniesienie skargi do sądu administracyjnego możliwe jest dopiero wówczas, gdy strona wyczerpie środki zaskarżenia służące jej na etapie postępowania administracyjnego.

Zaskarżona przez E. M. reprezentowaną przez ojca - J. M. decyzja Burmistrza [...] z dnia [...] jest bez wątpienia decyzją organu pierwszej instancji, od której pomimo wyraźnego i prawidłowego pouczenia zawartego w tej decyzji nie wniesiono w terminie 14 dni odwołania do organu administracji publicznej wyższego stopnia, jakim - stosownie do przepisu art. 127 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej K.p.a., w zw. z art. 96 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) oraz art. 17 pkt 1 K.p.a. - jest Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. Nie został zatem wyczerpany w niniejszej sprawie tryb odwoławczy, gdyż decyzja organu pierwszej instancji od razu została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6072 Scalenie oraz podział nieruchomości
Inne orzeczenia z hasłem:
Scalanie gruntów
Prawo pomocy
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta