Sprawa ze skargi na uchwałę Powiatu Prudnickiego w przedmiocie placówek opiekuńczo
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 25 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Powiatu Prudnickiego z dnia 27 lutego 2006 r., Nr XLIII/273/06 w przedmiocie placówek opiekuńczo - wychowawczych postanawia umorzyć postępowanie.

Uzasadnienie strona 1/2

Wojewoda Opolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Powiatu w Prudniku, z dnia 27 lutego 2006 r., nr XLIII/273/06, w sprawie zasad częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców z opłat za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo- wychowawczej. W skardze tej, podnosząc zarzut podjęcia zaskarżonej uchwały z naruszeniem art. 81 ust. 3, ust. 4 i ust.6 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593, ze zm.), skarżący wniósł o stwierdzenie jej nieważności.

W odpowiedzi na skargę Powiat Prudnicki oznajmił, iż skarga została w całości uwzględniona. Wskazano, iż stosownie do postanowień art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uwzględniając w całości zarzuty zawarte w skardze, dnia 17 maja 2006 r. Rada Powiatu Prudnickiego podjęła nową uchwałę, nr XLVI/298/06, w sprawie określenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców, opiekunów prawnych, osoby pełnoletniej lub jej rodziców, kuratorów z opłat za pobyt dziecka lub osoby pełnoletniej w placówkach opiekuńczo- wychowawczych, stanowiąc w § 8 tej uchwały o utracie mocy uchwały zaskarżonej przez Wojewodę Opolskiego. Jednocześnie, z uwagi na uwzględnienie skargi i uchylenie zaskarżonej uchwały w odpowiedzi na skargę wniesiono o umorzenie postępowania.

Wobec spełnienia wymogu przewidzianego w art. 54 § 3 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pismem z dna 2 czerwca 2006 r. Wojewoda Opolski cofnął skargę.

W dniu 4 lipca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, wezwał Powiat Prudnicki do przesłania odpowiedzi na skargę podpisanej przez uprawniony organ oraz do złożenia oświadczenia, czy zaskarżona uchwała wywołała skutki prawne, a także czy uchylająca ją uchwała z dnia 17 maja 2006 r., nr XLVI/298/06 została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. Jednocześnie sąd wskazał, iż w przypadku gdyby uchwała z dnia 17 maja 2006 r., nr XLVI/298/06, została przekazana do publikacji, ale nie została jeszcze opublikowana, należy powiadomić Sąd o jej opublikowaniu, niezwłocznie po uzyskaniu informacji o tym fakcie.

W odpowiedzi na wezwanie do Sądu przesłana została odpowiedź na skargę podpisana przez uprawniony organ. Jednocześnie w piśmie z dnia 11 lipca 2006 r., Starosta Prudnicki oświadczył, iż zaskarżona uchwała nie wywołała skutków prawnych, a uchylająca ją uchwała z dnia 17 maja 2006 r. została ogłoszona w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z dnia 8 czerwca 2006 r., Nr 39, poz. 1270.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Postępowanie podlega umorzeniu.

Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.), skarżący może zrezygnować z sądowej kontroli, poprzez cofnięcie skargi. Oświadczenie skarżącego o cofnięciu skargi, co do zasady jest wiążące dla sądu i w myśl art. 161 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu (...) skutkuje umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego. Za niedopuszczalne Sąd uznaje cofnięcie skargi jedynie wtedy, gdy zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.

Strona 1/2