Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez M. H. jest decyzja Burmistrza Miasta [...] z dnia [...], nr [...] odmawiająca udostępnienia informacji publicznej w zakresie dotyczącym kopii wszystkich kompletnych list wnioskodawców ubiegających się o najem mieszkań z okresu 1998 - 2003 (listy podstawowe, remonty i pozostałe). Decyzją tą Burmistrz odmówił udostępnienia wnioskowanej informacji powołując się na prawo do prywatności osób wymienionych na listach. Z kolei skarżący zarzucił kwestionowanej decyzji naruszenie prawa materialnego poprzez błędną interpretację przepisów powołanych w decyzji, podnosząc, iż ustawa o ochronie danych osobowych w art. 1 pkt 2 dopuszcza przetwarzanie danych osobowych, gdy jest ono niezbędne do wykonywania zadań prawem określonych, realizowanych dla dobra publicznego.
W odpowiedzi na skargę organ powołując się na art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), podniósł, iż w niniejszej sprawie skarżącemu przysługuje prawo wniesienia powództwa do sądu powszechnego, a nie skarga do sądu administracyjnego, o czym skarżący został pouczony w kwestionowanej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził, co następuje:
skargę należało odrzucić.
Zgodnie z art. 22 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) podmiotowi, któremu odmówiono prawa dostępu do informacji publicznej ze względu na wyłączenie jej jawności z powołaniem się na ochronę danych osobowych, prawo do prywatności oraz tajemnicę inną niż państwowa, służbowa, skarbowa lub statystyczna, przysługuje prawo wniesienia powództwa do sądu powszechnego o udostępnienie takiej informacji (ust. 1). Sądem właściwym do orzekania w sprawach, o których mowa w ust. 1, jest sąd rejonowy właściwy ze względu na siedzibę podmiotu, który odmówił udostępnienia informacji publicznej (ust. 3).
Z powołanych wyżej przepisów wynika więc, iż w przypadku, gdy podstawą odmowy udostępnienia informacji jest prawo do prywatności, stronie, która pragnie uzyskać taką informację publiczną, przysługuje prawo wystąpienia do sądu powszechnego z powództwem o udostępnienie tej informacji, a nie skarga do sądu administracyjnego. Sąd administracyjny bowiem nie jest właściwy do rozpoznania tego typu sprawy.
Stosownie do art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) sąd administracyjny odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości tego sądu.
Zatem, skoro skarga M. H., będąca skargą na odmowę udzielenia informacji ze względu na prawo do prywatności, nie należy do właściwości sądu administracyjnego, należało ją odrzucić na zasadzie powołanego wyżej art. 58 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.