Sprawa ze skargi na decyzję Wojewody Opolskiego w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Kędzierzyn-Koźle na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zasądzić od Wojewody Opolskiego na rzecz Gminy Kędzierzyn-Koźle kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie strona 1/2

Gmina Kędzierzyn-Koźle wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...], uchylającą w całości decyzję Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia [...], nr [...], w sprawie wywłaszczenia na rzecz Gminy Kędzierzyn-Koźle nieruchomości, stanowiącej działkę nr a z k. m. [...], położonej w obrębie [...], będącej własnością A. A. i T. K. po ½ części oraz o ustaleniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość. Wskazaną decyzją organ odwoławczy umorzył postępowanie pierwszej instancji w przedmiotowej sprawie.

W odpowiedzi na skargę Wojewoda Opolski wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie skargi Gminy Kędzierzyn-Koźle w całości. Do akt sprawy dołączono decyzję Wojewody Opolskiego z dnia [...], nr [...], wydaną w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, którą uchylono zaskarżoną decyzję i utrzymano w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

Pismem z dnia 16 czerwca 2006 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wezwał skarżącego do ustosunkowania się do treści odpowiedzi na skargę, udzielonej przez Wojewodę Opolskiego, a w szczególności do wniosku o umorzenie postępowania sądowego.

W odpowiedzi na powyższe wezwanie, w piśmie procesowym z dnia 29 czerwca 2006 r., skarżąca Gmina wniosła o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bowiem organ odwoławczy uwzględnił skargę i uchylił zaskarżoną decyzję.

Pismem z dnia 12 września 2006 r. Sąd zwrócił się Wojewody Opolskiego o udzielnie informacji, czy decyzja z dnia [...], nr [...], o uchyleniu decyzji z dnia [...] i utrzymaniu w mocy decyzji organu pierwszej instancji została skutecznie doręczona stronom postępowania, czy upłynął już termin do złożenia skargi oraz czy ewentualna skarga została złożona.

W wykonaniu powyższego organ wskazał, iż od decyzji z dnia [...] nie została wniesiona skarga. Ponadto wyjaśnił, iż jednej ze stron, tj. A. A. przedmiotowa decyzja nie została doręczona z przyczyn nieznanych urzędowi, bowiem jak wynika z adnotacji na kopercie przesyłka była awizowana dwukrotnie, jednakże nie została ona podjęta w terminie. Organ podał także, iż w czerwcu a następnie w lipcu 2006 r. ponownie przesłano A. A. decyzję, jednakże nie została ona odebrana przez adresata w wyznaczonym terminie.

W związku z powyższą informacją Sąd, pismem z dnia 5 października 2006 r. zwrócił się do Wojewody Opolskiego o udzielenie w terminie 7 dni odpowiedzi na pytanie, czy nastąpiło skuteczne doręczenie A. A. decyzji z dnia [...] w sposób przewidziany przepisami procedury administracyjnej (ewentualnie czy nie zachodzi domniemanie doręczenia), a także czy została wniesiona przez którąkolwiek ze stron skarga na przedmiotową decyzję.

Pismem procesowym z dnia 12 października 2006 r. Wojewoda Opolski wyjaśnił, iż przedmiotowa decyzja została wysłana na adres wskazany przez stronę A. A. ale nie została przez nią odebrana. Natomiast, jak wynika z adnotacji zamieszczonej na kopercie, przesyłka była za każdym razem awizowana dwukrotnie, jednakże nie została ona podjęta w terminie. Organ wywiódł zatem, iż w oparciu o art. 44 § 4 K.p.a. doręczenie zostało dokonane w sposób prawidłowy, a zatem zachodzi domniemanie doręczenia. Organ wskazał także, iż od decyzji z dnia [...], nr [...], nie została wniesiona skarga przez pozostałe strony postępowania.

Strona 1/2