Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Krzysztof Bogusz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Przedmiotem skargi sporządzonej dnia 18 lipca 2005 r., a wniesionej przez H. K. w dniu 19 lipca 2005 r. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...], nr [...] utrzymująca w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji o odmowie zwrotu przez Starostę [...] na rzecz skarżącej nieruchomości położonej w O., oznaczonej numerem działki A z k.m. [...], o pow. 0,0802 ha. Zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 1 lipca 2004 r., o czym świadczy adnotacja na pocztowym dowodzie doręczenia, znajdującym się w aktach administracyjnych sprawy.
W skardze do sądu, skarżąca H. K. zawarła także wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi, albowiem nie dochowała go "ze względu na swój stan zdrowia oraz późniejsze skierowanie skargi do Trybunału w Strasburgu".
Postanowieniem z dnia 10 października 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił stronie przywrócenia terminu do wniesienia skargi, a orzeczenie to nie zostało uchylone przez Naczelny Sąd Administracyjny, który postanowieniem z dnia 7 grudnia 2005 r., sygn. akt I OZ 1345/05 oddalił zażalenie strony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
skarga podlega odrzuceniu.
Jednym z podstawowych wymogów formalnych, który musi zostać zachowany przy zaskarżeniu aktu administracyjnego do sądu jest złożenie skargi w ustawowym terminie.
Termin wnoszenia skarg sądowoadministracyjnych reguluje art. 53, a tryb jej wniesienia określono w art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.).
W myśl art. 53 § 1 tej ustawy skargę wnosi się w termie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Tryb wnoszenia skargi reguluje powołany art. 54 § 1 w myśl którego skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Sąd z urzędu bada zachowanie przez stronę ustawowego terminu do wniesienia skargi. W rozpatrywanej sprawie zaskarżona decyzja Wojewody [...] z dnia [...] została doręczona skarżącej osobiście w dniu 1 lipca 2004 r. Decyzja ta zawierała pouczenie o sposobie jej zaskarżenia, w szczególności informację o terminie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego.
Biorąc pod uwagę datę doręczenia skarżącej decyzji organu odwoławczego, termin do zaskarżenia decyzji wskazany w art. 53 § 1 ustawy należy przyjąć, że upływał on dnia 31 lipca 2004 r., a ponieważ była to sobota, to w myśl art. 83 § 2 ustawy, termin do wniesienia skargi przesunął się na poniedziałek 2 sierpnia 2004 r., czyli następny dzień roboczy po sobocie i niedzieli jako dniu ustawowo wolnym od pracy.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 2 ustawy sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Skoro strona skargę sporządzoną dnia 18 lipca 2005 r. złożyła w organie dnia 19 lipca 2005 r. to jest oczywistym, że uchybiła terminowi przewidzianemu w ustawie.
Z tych przyczyn należało orzec jak wyżej.