Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 17 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 19 kwietnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie opinii w sprawie licencji pracownika ochrony fizycznej wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy: postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata.
W. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Opolskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 19 kwietnia 2013 r., nr [...], w przedmiocie opinii w sprawie licencji pracownika ochrony fizycznej.
W związku ze skargą W. K. został wezwany na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 27 czerwca 2013 r. do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł. W odpowiedzi na wezwanie o wpis, odebrane w dniu 9 lipca 2013 r., skarżący złożył w dniu 15 lipca 2013 r. (data stempla pocztowego), wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika. Uzasadniając wniosek podniósł, iż znajduje się w bardzo trudnej sytuacji materialnej, zdrowotnej i rodzinnej. Nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych, bez uszczerbku swojego niezbędnego utrzymania, dysponuje bardzo skromnym dochodem wynoszącym 1600 zł brutto, z czego komornik zajmuje 60 %, a resztę pochłaniają bieżące wydatki. Nie posiada on żadnych oszczędności, nie był w stanie przygotować się na opłatę i koszty sądowe, nie stać go też na adwokata. Ma zadłużenie alimentacyjne wraz z odsetkami, korzysta z pomocy OPS. Podniósł, że konflikt z byłą żoną, spowodował pozbawienie go wszystkiego co miał, rodziny, majątku, rzeczy osobistych, dokumentów, został wymeldowany z mieszkania w którym mieszkał, znalazł się bez środków do życia. Brak zameldowania spowodował, że nikt nie chciał go zatrudnić, stan ten trwał ponad 10 lat, przez co powstały zadłużenia alimentacyjne, wynoszą one wraz z odsetkami około 500 tys. zł. Skarżący podał, że jego dochód z tytułu wynagrodzenia za pracę wynosi 1600 zł brutto miesięcznie,
W związku z tym zgodnie z art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., skarżący został wezwany do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania., poprzez złożenie wyjaśnień i dokumentów, tj.
- przedłożenia wyciągów z posiadanych przez niego rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich 2 miesięcy, tj. za czerwiec i lipiec 2013 r.,
- zaświadczenia o aktualnej wysokości jego zarobków (nie musiał go przesyłać, jeśli wysokość wynagrodzenia potwierdzą nadesłane wydruki z rachunków bankowych),
- dokumentu potwierdzającego zajęcia komornicze 60 % wynagrodzenia (nie musiał go przesyłać, jeśli wysokość zajęcia komorniczego potwierdzą nadesłane wydruki z rachunków bankowych),
- form i wysokości kwot pomocy z opieki społecznej otrzymanych w ostatnich dwóch miesiącach tj. w czerwcu i lipcu 2013 r.,
- dokumentów potwierdzających zadłużenie względem OPS,
- wskazania wysokości wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania tj. czynsz, opłaty za energię, wodę gaz, itp. poprzez nadesłanie rachunków lub złożenie oświadczenia co do ich wysokości.
Wezwanie to zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w zakreślonym terminie, może być uznane za niewykazanie spełniania przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy i skutkować jego odmową.