Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 kwietnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zbieranie odpadów na skutek wniosku E. Ś. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 31 maja 2016 r., sygn. akt II SA/Op 306/15 o oddaleniu skargi postanawia: odrzucić wniosek.
Skarżąca E. Ś. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 kwietnia 2015 r., nr [...].
Postanowieniem z dnia 25 listopada 2015 r., referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu oddalił wniosek skarżącej o zwolnienie od kosztów sądowych.
Wyrokiem z dnia 31 maja 2016 r. tut. Sąd oddalił skargę E. Ś., a skarżąca pismem z dnia 6 czerwca 2016 r. złożyła wniosek o doręczenie odpisu zapadłego wyroku wraz z uzasadnieniem. Doręczenia odpisu wyroku dokonano skarżącej osobiście w dniu 13 lipca 2016 r. (k-118 akt).
Nie godząc się z zarządzeniem wzywającym do uiszczenia opłaty kancelaryjnej za odpis wyroku z uzasadnieniem, skarżąca złożyła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który to Sąd postanowieniem z dnia 20 września 2016 r., sygn. akt II OZ 924/16, oddalił przedmiotowe zażalenie.
Następnie, na skutek złożonego przez skarżącą wniosku o przyznanie prawa pomocy, Sąd I instancji postanowieniem z dnia 20 stycznia 2017 r. odmówił przyznania tej pomocy. Skarżąca pismem z dnia 19 lutego 2017 r. wniosła zażalenie na ww. postanowienie do Naczelnego Sąd Administracyjnego. Sąd II instancji nie zgodził się z zarzutami zażalenia i postanowieniem z dnia 14 marca 2017 r., sygn. akt II OZ 254/17, oddalił zażalenie.
Pismami procesowymi z dnia 11 maja 2017 r., złożonymi za pośrednictwem poczty w tym samym dniu (data stempla), pełnomocnik z wyboru radca prawny T. K. reprezentujący skarżącą E. Ś., wniósł skargę kasacyjną oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi kasacyjnej. Przedłożył także stosowne pełnomocnictwo upoważniające do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Uzasadniając żądanie przywrócenia terminu do dokonania uchybionej czynności, pełnomocnik wskazał na fakt postępowania wszczętego na skutek wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego, zakończonego wydaniem przez Sąd II instancji w dniu 14 marca 2017 r. postanowienia o oddaleniu zażalenia na orzeczenie odmawiające przyznania jej tego prawa. W przywołanej okoliczności pełnomocnik upatrywał podstawy przyjęcia, że skarżąca bez swojej winy uchybiła terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej, albowiem w okresie, gdy je wniosek był rozpatrywany przez sądy obydwu instancji, nie mogła wnieść skargi kasacyjnej. Zdaniem pełnomocnika skarżacej, istnieją w sprawie przesłanki zastosowania art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dające możliwość wniesienia skargi kasacyjnej po upływie terminu, jeżeli uchybienie związane było z trwającym postępowaniem o przyznanie prawa pomocy. W ocenie pełnomocnika, skoro obecnie przyczyny uchybienia ustały, po wydaniu przez NSA postanowienia w dniu 14 marca 2017 r. (doręczonego skarżącej w dniu 11 kwietnia 2017 r.) i ustanowieniu przez skarżącą pełnomocnika z wyboru w dniu 4 maja 2017 r., przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest w pełni uzasadnione tym bardziej, że od dnia doręczenia ww. postanowienia z dnia 14 marca 2017 r. do dnia złożenia niniejszego wniosku, nie upłynął termin 30 dni, a od ustanowienia pełnomocnika - siedem dni.