Sprawa ze skargi na postanowienie SKO w Opolu w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie przyznania dodatku energetycznego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 23 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. I. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania w sprawie przyznania dodatku energetycznego postanawia odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/2

T. I. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2018 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 23 lutego 2018 r., nr [...], w którym uznano, że Dyrektor Miejskiego Centrum Świadczeń w Opolu, w związku z pozostawieniem bez rozpoznania sprawy zainicjowanej wnioskiem z dnia 20 grudnia 2017 r. o ustalenie prawa do dodatku energetycznego, nie dopuścił się bezczynności. Skarżąca wniosła skargę w piśmie z dnia 15 maja 2018 r., złożonym do organu osobiście i zaadresowanym do Prezesa SKO, w którym wskazała, że kwestionuje decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 13 marca 2018 r., nr [...]. Wobec treści tego pisma, zwrócono się do skarżącej wezwaniem z dnia 18 czerwca 2018 r., nr II Og 82/18, o wyjaśnienie, czy poza zaskarżoną decyzją, w piśmie z dnia 15 maja 2018 r. skarży także postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 9 kwietnia 2018 r., nr [...]. Wezwanie to zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia otrzymania, spowoduje przyjęcie, że pismo z 15 maja 2018 r. stanowi także skargę na postanowienie 9 kwietnia 2018 r., nr [...].

Wezwanie z dnia 15 czerwca 2018 r., zawarte w przesyłce nr R [...], pomimo awizowania nie zostało odebrane przez stronę z placówki pocztowej i należało je uznać za skutecznie doręczone skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), zwanej dalej P.p.s.a., ze skutkiem w dniu 5 lipca 2018 r. Skarżąca nie kwestionowała takiego trybu doręczenia jej powyższej przesyłki. Złożyła wprawdzie do Sądu pismo z dnia 13 sierpnia 2018 r. kwestionujące doręczanie jej przez pocztę 3 przesyłek sądowych, ale nie wskazała w nim numeru przedmiotowej przesyłki.

Skoro skarżąca nie udzieliła odpowiedzi na ww. wezwanie, to Sąd przyjął, że pismo z dnia 15 maja 2018 r. stanowi także skargę na postanowienie SKO w Opolu z dnia 9 kwietnia 2018 r.

Odpowiadając na skargę, SKO w Opolu pismem z dnia 1 sierpnia 2018 r. wniosło o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Wyjaśniło, że postanowienie z dnia 9 kwietnia 2018 r. zostało doręczone skarżącej w dniu 13 kwietnia 2018 r., a skarga została wniesiona w dniu 15 maja 2018 r. Natomiast termin do wniesienia skargi upływał w dniu 14 maja 2018 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:

Skargę należało odrzucić.

Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Na zasadzie art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

Z kolei według art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę złożoną po upływie terminu do jej wniesienia. Tak sformułowany zapis jest nakazem bezwzględnym, co oznacza, że odrzucenie skargi następuje niezależnie od okoliczności sprawy. Odrzucenie skargi jest równoznaczne z odmową rozpatrzenia sprawy i nadania jej dalszego biegu. Stosownie zaś do art. 58 § 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6210 Dodatek mieszkaniowy
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze