Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na skutek wniosku skarżącej o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 26 października 2010 r., sygn. akt II SA/Op 337/10 postanawia: oddalić wniosek.
Przedmiotem skargi wniesionej przez S. H. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...]r., nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w N., nr [...] z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania pomocy w formie zasiłku celowego z pomocy społecznej. Skarżąca wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i przyznanie jej wnioskowanego świadczenia z pomocy społecznej.
W toku postępowania skarżąca wniosła o przyznanie prawa pomocy przez ustanowienie adwokata z urzędu. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy z dnia 23 lipca 2010 r. wynikało, że S. H. prowadzi gospodarstwo domowe z trójką dzieci, w szczególności bliźniakami D. i P. H., urodzonymi [...] i córką D. H., urodzoną [...]. Rodzina zajmuje mieszkanie spółdzielcze o powierzchni 48,65 m ². Strona zaznaczyła, że dzieci nie posiadają żadnego majątku, a ich ojciec P. H. nie prowadzi z rodziną wspólnego gospodarstwa domowego. P. H. jest pod opieką swojej siostry, zamieszkałej w Krakowie, która pomaga mu także w leczeniu przewlekłej choroby. Skarżąca zaznaczyła, że z OPS N. otrzymuje pomoc w postaci dodatku mieszkaniowego w kwocie 232,19 zł, a dzieci otrzymują zasiłek rodzinny w łącznej kwocie 367 zł. Ponadto dzieci mają prawo do stypendium, które w roku szkolnym 2009/2010 wyniosło po 850 zł. Do formularza strona załączyła rachunek za gaz za okres od 2 maja 2009 r. do 4 maja 2010 r., z którego wynika należność w kwocie 93,33 zł. Przedstawiła także decyzję KRUS w sprawie określenia wysokości renty P. H. od 1 marca 2010 r. na kwotę 872,21 zł. Z kopii faktur za energię elektryczną wynikało, że opłata za prąd w okresie od kwietnia 2010 r. do września 2010 r. stanowiła kwoty od 102,70 zł do 105,76 zł.
Na wezwanie referendarza w trybie art. 255 P.p.s.a. strona nie przedłożyła deklaracji podatkowej dotyczącej podatku dochodowego od osób fizycznych, ani zaświadczenia o dochodach uzyskanych w 2009 r., wykazała decyzją z dnia 21 maja 2010 r. wydaną przez Burmistrza Nysy przyznanie jej dzieciom stypendium w wysokości 850 zł miesięcznie.
Strona nie wyjaśniła jednak w jaki sposób rozliczono środki pieniężne uzyskane ze sprzedaży gospodarstwa rolnego, będącego uprzednio własnością P. H., gdyż na podstawie okoliczności znanych sądowi z urzędu ustalono, że P. H. był właścicielem nieruchomości rolnej o powierzchni ponad 17 ha położonej w K., gmina M., którą sprzedał aktem notarialnym z 1 lipca 2008 r. za kwotę 360 tysięcy złotych w ratach płatnych: pierwsza w kwocie 190 tysięcy w momencie zawarcia umowy oraz w trzech kolejnych ratach po 60 tysięcy złotych, 60 tysięcy złotych i 50 tysięcy złotych w okresach półrocznych od 31 grudnia 2008 r. do 31 grudnia 2009 r.
Na kolejne wezwanie referendarza sądowego do uzupełnienia oświadczeń w przedmiocie sprzedaży i zadysponowania sumą uzyskaną ze sprzedaży gospodarstwa rolnego skarżąca wyjaśniła, że nie ma dowodu wydania przez męża na leczenie kwoty 60 tysięcy złotych, ani darowania jego rodzeństwu po 1/6 ceny ze sprzedaży gospodarstwa - co miało być - wykonaniem woli zmarłych rodziców.