Sprawa ze skargi Z. C. i S. C. na pismo Burmistrza Otmuchowa w przedmiocie statusu strony w sprawie warunków zabudowy
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C. i S. C. na pismo Burmistrza Otmuchowa z dnia 17 maja 2013 r., nr [...], w przedmiocie statusu strony w sprawie warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy
Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia 18 lutego 2013 r. Z. C. i S. C. wystąpili do Burmistrza Otmuchowa o podjęcie "interwencji w zakresie informowania stron o czynnościach administracyjnych podejmowanych w sprawach bezpośrednio ich dotyczących", a które związane są ze zmianą przeznaczenia budynku posadowionego na sąsiedniej działce.

W odpowiedzi z dnia 7 marca 2013 r. Burmistrz Otmuchowa poinformował, że Z. C. i S. C. nie uczestniczyli w postępowaniu dotyczącym zmiany sposobu użytkowania budynku należącego do E. i J. S., ponieważ ich działka nie przylega bezpośrednio do działki inwestorów, zatem nie zostali uznani za stronę postępowania.

W wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa pełnomocnik Z. C. i S. C. nie zgodził się ze stanowiskiem Burmistrza i domagał się przyznania państwu C. statusu strony w postępowaniu prowadzonym z wniosku państwa S.

Odpowiadając na to wezwanie, Burmistrz Otmuchowa w piśmie z dnia 17 maja 2013 r., nr [...], podtrzymał swoje dotychczasowe stanowisko w sprawie.

Z. C. i S. C., działając nadal przez pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na pismo Burmistrza Otmuchowa z dnia 17 maja 2013 r. w przedmiocie odmowy przyznania im statusu strony w postępowaniu administracyjnym zakończonym decyzją Burmistrza Otmuchowa z dnia 12 września 2012 r., nr [...], ustalającą warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku mieszkalno-usługowego na cele mieszkalno-usługowe z częścią gospodarczą, przewidzianej do realizacji w [...] na działce nr [...]. Skarżący wskazali na naruszenie art. 8-11 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267), zwanej dalej K.p.a., i wnieśli o stwierdzenie, że "postanowienie" organu administracji zostało wydane z naruszeniem prawa oraz domagali się zasądzenia od strony przeciwnej zwrotu kosztów postępowania. W uzasadnieniu skargi wyjaśnili, że są właścicielami działki nr [...], położonej w [...], przy ul. [...], przylegającej bezpośrednio do działki nr [...], stanowiącej własność E. i J. S. Do działki nr [...] przylega działka nr [...], która także stanowi własność państwa S. Na tej ostatnio wskazanej działce posadowiony jest budynek mieszkalno-użytkowy, co do którego właściciele wszczęli postępowanie administracyjne zmierzające do uzyskania zgody na zmianę sposobu jego użytkowania. Skarżący nie zostali powiadomieni o toczącym się postępowaniu, mimo że dokonywana rozbudowa dotyczy bezpośrednio ich interesów. Dlatego zwracali się ustnie oraz pisemnie do Urzędu Miejskiego w Otmuchowie o wyjaśnienie tej kwestii, ale otrzymywali odpowiedzi, że nie mają interesu prawnego w wyżej opisanym postępowaniu. Organ zajął stanowisko w formie zwykłego pisma, zatem skarżący nie mogli wszcząć postępowania w trybie odwoławczym.

Burmistrz Otmuchowa wniósł o odrzucenie skargi z uwagi na niewyczerpanie przed jej wniesieniem środków zaskarżenia. Wskazał jednocześnie, iż zgodnie z art. 145 § 1 pkt 4 K.p.a., jeżeli strona uważa, że bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu, mogła zwrócić się z wnioskiem o wznowienie postępowania i ewentualnie - po odmownej decyzji organu - skorzystać z możliwości odwołania się do organu drugiej instancji, czyli Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6153 Warunki zabudowy  terenu
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Burmistrz Miasta i Gminy