Sprawa ze skargi A. J. o wymierzenia grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Jeżewska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. o wymierzenia grzywny Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim w przedmiocie rozbiórki obiektu budowlanego postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie strona 1/3

Pismem z dnia 21 września 2009 r. A. J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na działanie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim, zarzucając mu niepodjęcie działań w sprawie rozbiórki wiat posadowionych w S., na działce nr A. Skarżąca wskazała, że rozebrana została tylko jedna wiata oraz wymontowano tylko jedne drzwi, w miejsce których zamontowano plandekę. Podniosła też, że wiaty użytkowane są cały czas w niezmienny sposób pomimo braku pozwolenia na ich użytkowanie w obecny sposób, które to zostało cofnięte.

W piśmie z dnia 28 października 2009 r., wniesionym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu wyjaśnił, że sprawa rozbiórki wiat zlokalizowanych w S., na działce nr A, była przedmiotem oceny Sądu w sprawach o sygn. akt II SA/Wr 1769/03 i II SA/Wr 2698/03. Na skutek wydanych w tych sprawach wyroków, przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim prowadzone było następnie postępowanie w sprawie robót budowlanych samowolnie wykonanych na obiekcie wiaty. Postępowanie to organ pierwszej instancji zakończył wydaniem decyzji z dnia 30 grudnia 2008 r., nr [...], nakazującej R. W. rozbiórkę samowolnie wykonanej części wiaty (4 segment). Dnia 20 października 2009 r. przed Opolskim Wojewódzkim Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Opolu wszczęte jednak zostało postępowanie o stwierdzenie nieważności tej decyzji, o wynikach którego organ zawiadomi Sąd niezwłocznie po jego zakończeniu.

W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, pismem z dnia 30 października 2009 r. A. J. wezwana została do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez sprecyzowanie żądania, tj. określenie czy domaga się ukarania organu grzywną za niewykonanie wyroku Sądu, czy też wnosi skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.

Wezwania doręczone zostało skarżącej pod adresem wskazanym w skardze w dniu 2 listopada 2009 r., co skarżąca potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym pocztowym poświadczeniu odbioru przesyłki. Termin do uzupełnienia braków skargi upłynął z dniem 9 listopada 2009 r.

W dniu 10 listopada 2009 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu pismo, datowane na dzień 9 listopada 2009 r., w którym oświadczyła, że skarga dotyczy bezczynności Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim. Powołując w nim argumenty na poparcie zarzucanej organowi bezczynności, skarżąca we wstępie pisma podała, że opóźnienie w udzieleniu odpowiedzi na wezwanie Sądu spowodowane było tym, że "grypa była mocniejsza od jej spraw".

Pismem z dnia 14 grudnia 2009 r., Opolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Opolu poinformował Sąd, że decyzją z dnia 14 grudnia 2009 r., nr [...], stwierdził nieważność decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie brzeskim z dnia 30 grudnia 2008 r.

Strona 1/3