Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi S. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na zakup żywności na skutek wniosku skarżącej o zmianę postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 19 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Op 404/10 postanawia: oddalić wniosek.
W dniu 24 sierpnia 2010 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, pismo S. H. dotyczące przyznania prawa pomocy, w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w N. o odmowie przyznania skarżącej pomocy w formie zasiłku celowego na zakup żywności. Postanowieniem z dnia 27 września 2010 r. w sprawie II SA/Op 404/10 referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu odmówił stronie przyznania pełnomocnika z urzędu, z uwagi na nie wyjaśnienie okoliczności dotyczących jej sytuacji rodzinnej i majątkowej. Od powyższego orzeczenia skarżąca złożyła sprzeciw domagając się zmiany postanowienia z dnia 27 września 2010 r. Postanowieniem z dnia 19 listopada 2010 r., sygn. akt II SA/Op 404/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, odmówił wnioskodawczyni przyznania prawa pomocy. W uzasadnieniu Sąd wskazał, że wnioskodawczyni nie wykazała, że nie była w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, czy też dla rodziny. Bierność w zakresie wyjaśnienia powstałych w sprawie wątpliwości spowodowała brak możliwości pełnej i rzetelnej oceny sytuacji majątkowej jej rodziny. Na powyższe postanowienie S. H. wniosła zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 stycznia 2011 r., sygn. akt I OZ 977/10 oddalił. Wyrokiem z dnia 8 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Op 404/10 WSA w Opolu, oddalił skargę S. H. w przedmiocie zasiłku celowego na zakup żywności. Pismem z dnia 4 marca 2011 r. S. H. zwróciła się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o przyznanie prawa pomocy powołując się na przymus adwokacki do sporządzenia skargi kasacyjnej od zapadłego w niniejszej sprawie wyroku. W wykonaniu zarządzenia Sędziego z dnia 19 kwietnia 2011 r. przesłano S. H. formularz urzędowy wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz wezwano do jego wypełnienia i odesłania w terminie 7 dni pod rygorem pozostawieniem wniosku bez rozpoznania. Powyższe wezwanie przesłane zostało S. H. na adres znajdujący się w aktach sądowych i pod tym adresem doręczone w dniu 22 kwietnia 2011 r. P. H.(mężowi wnioskodawczyni). W zakreślonym przez Sąd terminie strona złożyła wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy. We wniosku tym zwróciła się o ustanowienie adwokata. Uzasadniając swoja prośbę wskazała, że sytuacja materialna nie pozwala jej na zatrudnienie obrońcy do sporządzenia skargi kasacyjnej od wydanego przez Sąd wyroku. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, wymieniła dwójkę dzieci: syna- D. H. ur. [...] oraz córkę D. H. ur. [...]. Źródłami dochodów miesięcznych według strony jest zasiłek rodzinny w kwocie 91 zł, alimenty w wysokości 30 zł, oraz dodatek mieszkaniowy w wysokości 265,99 zł od miesiąca marca 2011 r.- w łącznie kwocie 386,99 zł. W rubryce formularza dotyczącej majątku podała: że posiada mieszkanie o powierzchni 48,65 m2, innych składników majątkowych oraz dodatkowych źródeł dochodu, nie wykazała. Ponadto wskazał, że istotną okoliczności jest, że pozostaje bez dochodów i korzysta z pomocy społecznej oraz, że sama wychowuje dwójkę dzieci. Wobec treści złożonego wniosku, referendarz sądowy w dniu 19 maja 2011 r. wezwał S. H. do złożenia terminie 7 dni wyjaśnień i dokumentów tj.