Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na Prezydenta Miasta Opola w przedmiocie licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 17 sierpnia 2012 r., J. M. określający się jako reprezentant firmy "[...] J. M.," zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu o "wstrzymanie wszelkich działań administracyjnych związanych ze wstrzymaniem licencji na przewóz osób". W dalszej części skargi opisał przebieg postępowania związanego z rozdzielnością majątkową, dokonaną pomiędzy nim, a jego ówczesną żoną B. M. i konfliktu jaki powstał pomiędzy nimi w kwestii własności pojazdu marki [...], nr rej. [...]. Opisał historię rejestracji w/w pojazdu, a także podniósł, że przez nieuczciwe działania byłej małżonki miał problemy z prowadzeniem działalności gospodarczej.
Prezydent Miasta Opola, za pośrednictwem którego została wniesiona skarga do tut. Sądu, w piśmie z dnia 22 sierpnia 2012 r. poinformował, iż w dniu 31 stycznia 2012 r. została wydana przez ten organ decyzja nr [...] o cofnięciu licencji dla skarżącego, na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób. Decyzja ta jest decyzją ostateczną i nie była zaskarżana przez stronę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 27 sierpnia 2012 r., powtórzonym zarządzeniem z dnia 16 października 2012 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez: jej podpisanie i wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności). Wezwanie do dokonania żądanych czynności zostało skutecznie doręczone w dniu 19 października 2012 r., o czym świadczy adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru.
Odpowiadając na to wezwanie, skarżący w dniu 25 października 2012 r. podpisał wniesioną skargę. Wskazał także w piśmie z dnia 25 października 2012 r., że wnosi sprzeciw wobec decyzji Prezydenta Miasta Opola, nr [...] z dnia 31 stycznia 2012 r., dotyczącej wstrzymania licencji nr [...] na wykonywanie transportu drogowego osób.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Na wstępie należy wskazać, że Sąd z urzędu bada w pierwszej kolejności dopuszczalność skargi, ustalając czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), wniesienie po terminie (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5) oraz niedopuszczalność z innych przyczyn (pkt 6), która występuje m.in. w razie niewyczerpania środków zaskarżenia.
Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a., skarga powinna m.in. czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast każde pismo strony powinno zawierać imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia oraz podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a także wymienienie załączników (art. 46 § 1 P.p.s.a.). Dodatkowo powinna zawierać: wskazanie zaskarżonego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy, a także określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego (art. 57 § 1 P.p.s.a.).