Wobec powyższego, Sąd działając na zasadzie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., orzekł o zawieszeniu postępowania, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia.
Odnosząc się do wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej uchwały należy wskazać, że zgodnie z treścią art. 61 § 3 P.p.s.a., po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Stosownie jednakże do art. 92 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, stwierdzenie przez organ nadzoru nieważności uchwały wstrzymuje jej wykonanie z mocy prawa w zakresie objętym stwierdzeniem nieważności, z dniem doręczenia rozstrzygnięcia nadzorczego. W przypadku podjęcia przez organ nadzoru rozstrzygnięcia o stwierdzeniu nieważności aktu organu gminy, a taka sytuacja odnosi się także do niniejszej sprawy, wstrzymanie wykonania aktu jest zatem obligatoryjne i następuje z mocy prawa, bez żadnych dodatkowych czynności organu nadzoru, czy też sądu. Skoro zatem w sprawie zapadło rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Opolskiego z dnia 26 czerwca 2012r., to jego wydanie spowodowało wstrzymanie wykonania uchwały Rady Miasta Kędzierzyna-Koźla Nr XXII/289/12, co wyłącza potrzebę orzekania przez Sąd w tym przedmiocie.
Mając na względzie powyższe, Sąd działając na zasadzie art. 61 § 3 P.p.s.a. w związku z art. 92 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, orzekł o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały, jak w punkcie 2 sentencji postanowienia.