Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 27 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. I. na decyzję Burmistrza Kietrza w przedmiocie wstrzymania wypłaty świadczeń funduszu alimentacyjnego postanawia: odrzucić skargę.
Listem poleconym nadanym w dniu 19 sierpnia 2014 r. M. I. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę, zawartą w piśmie zatytułowanym "Zażalenie" (bez daty), w którym wskazała, że wnosi "zażalenie do decyzji Ośrodka Pomocy Społecznej w Kietrzu za przerwanie mi pobierania świadczeń alimentacyjnych z funduszu alimentacyjnego oraz świadczeń rodzinnych uzasadnionych przekroczeniem dochodów dzielonych na ilość członków rodziny". Do skargi dołączyła płytę CD, zawierającą obrazy dokumentów dotyczących sprawy rozwodowej i unieważnienia jej małżeństwa z M. I. oraz egzekucji od byłego męża alimentów na wspólne dziecko - M. I. W skardze podniosła, że zaległości z tytułu alimentów, wynoszącej ok. 90.000 zł, nie można wyegzekwować ze względu na nieudolność organów państwowych, stąd powinna otrzymywać świadczenia z funduszu alimentacyjnego.
Na podstawie zarządzeń Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 21 sierpnia 2014 r. skarżąca została wezwana do usunięcia w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Wezwanie to zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jednocześnie skargę M. I. wraz z załącznikiem przesłano organowi - Kierownikowi Ośrodka Pomocy Społecznej w Kietrzu, celem udzielenia odpowiedzi na skargę i nadesłania akt administracyjnych.
Wezwanie kierowane do skarżącej przesłane zostało na adres wskazany w skardze i pod tym adresem doręczone w dniu 26 sierpnia 2014 r. do rąk dorosłego domownika, brata skarżącej - P. P., co wynika ze zwrotnego pocztowego potwierdzenia odbioru (k. 89 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia M. I. nie udzieliła odpowiedzi na wezwanie Sądu.
Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Kietrzu, działający z upoważnienia Burmistrza Kietrza, w piśmie z dnia 26 września 2014 r. udzielił odpowiedzi na skargę oraz przesłał akta administracyjne sprawy. Organ wyjaśnił, że z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego skarżąca od miesiąca sierpnia 2014 r. utraciła prawo do świadczeń rodzinnych, stąd decyzją z dnia 2 września 2014 r. uchylono za jej zgodą decyzję o przyznaniu tych świadczeń. Natomiast wstrzymanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie miało miejsca, gdyż po uzyskaniu w dniu 1 września 2014 r. prawidłowego zaświadczenia z zakładu pracy o wynagrodzeniu M. I., po ponownym ustaleniu kryterium dochodowego świadczenie z funduszu alimentacyjnego za sierpień 2014 r. wypłacono skarżącej we wrześniu 2014 r. Organ wskazał, ze nie miał miejsca wskazywany przez skarżącą fakt wydania decyzji o wstrzymaniu wypłaty przysługujących jej świadczeń. Na dowód powyższego przedłożono w aktach administracyjnych sprawy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Kietrzu z dnia 2 września 2014 r., nr [...], wydaną w trybie art. 155 K.p.a., na podstawie wniosku M. I. z dnia 2 września 2014 r. o uchylenie decyzji z dnia 10 marca 2014 r. przyznającej świadczenie rodzinne wraz z dodatkami.