Wniosek w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu A. B. od zarządzenia referendarza sądowego z dnia 8 marca 2010 r. o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi A. B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie postanawia: pozostawić wniosek bez rozpoznania.

Uzasadnienie strona 1/2

A. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Burmistrza Nysy z dnia 29 stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie.

Skarżący wystąpił w toku sprawy o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od uiszczania kosztów postępowania sądowego.

Wraz z pismem referendarza sądowego tut. Sądu z dnia 10 lutego 2010 r. przesłano skarżącemu formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, wzywając do jego wypełnienia i odesłania w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Wezwanie powyższe zostało przesłane na adres wskazany w skardze i pod tym adresem skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 15 lutego 2010 r. - co wynika z adnotacji na zwrotnym pocztowym potwierdzeniu odbioru przesyłki (K.51). Pomimo upływu zakreślonego terminu, skarżący nie złożył wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy.

Referendarz sądowy zarządzeniem z dnia 8 marca 2010 r., wniosek A. B. pozostawił bez rozpoznania.

Pismem nadanym pocztą w dniu 18 marca 2010 r. (data stempla pocztowego) A. B. wniósł sprzeciw od powyższego zarządzenia, w którym zawarł również wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W uzasadnieniu przyznał, iż z uwagi na brak czasu nie zdołał w zakreślonym przez sąd terminie zgromadzić dokumentów wskazanych we wniosku, bowiem w tym samym czasie zajmował się sprawami wszczętymi przez niego, przed Sądem Rejonowym w Nysie o wznowienie postępowania sądowego w przedmiocie rozgraniczenia oraz o odszkodowanie. Wskazał ponadto, iż sprawy te były dla niego najważniejsze i na nich też głównie się skoncentrował.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Stosownie do przepisu art. 259 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od zarządzeń i postanowień wydanych przez referendarza sądowego w zakresie postępowania o przyznanie prawa pomocy, strona albo adwokat, radca prawny, doradca podatkowy lub rzecznik patentowy mogą wnieść do właściwego wojewódzkiego sądu administracyjnego sprzeciw w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia zarządzenia lub postanowienia.

Uwzględniając okoliczność, że pismo skarżącego zawierające sprzeciw zostało złożone w ustawowym terminie siedmiu dni, przewidzianym do wniesienia sprzeciwu na zarządzenie o pozostawieniu bez rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy, sprzeciw może podlegać rozpoznaniu przez Sąd. Na zasadzie art. 260 P.p.s.a. w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym.

Rozpatrując wniosek o przyznanie prawa pomocy od razu wskazać przyjdzie, że zgodnie z art. 243 i nast. P.p.s.a., na wniosek strony postępowania sądowoadministracyjnego może być przyznane jej prawo pomocy, lecz tylko wówczas, gdy spełni określone przesłanki warunkujące przyznanie tego prawa. W pierwszej kolejności należy jednak spełnić przesłanki formalne, do których zalicza się złożenie wniosku na urzędowym formularzu i wypełnienie go według zasad określonych w pouczeniu. Stosownie bowiem do treści art. 252 § 2 P.p.s.a., wniosek o przyznanie prawa pomocy ma charakter sformalizowany, a wzór formularza wniosku określony został w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie określenia wzoru i sposobu udostępniania urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz sposobu udokumentowania stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego wnioskodawcy

Strona 1/2