Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Janowska - spr. po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. C. na pismo Prezydenta Miasta Opola z dnia 12 lipca 2018 r., nr [...],[...] w przedmiocie negatywnego rozpatrzenia wniosku o umieszczenie na liście osób ubiegających się o najem lokalu z mieszkaniowego zasobu Miasta Opola postanawia odrzucić skargę.
C. C. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu pismo nazwane: "pozwem" na decyzję - jak to sam określił - Prezydenta Miasta Opola z dnia 12 lipca 2018 r., nr [...],[...], żądając:
- uchylenia zaskarżonego pisma;
- zobowiązanie Prezydenta Miasta Opola do uwzględnienia wniosku o najem lokalu mieszkalnego i przydzielenia w określonym i niezbyt odległym czasie, prawa do lokalu socjalnego po 10 latach bezdomności;
- doręczenia orzeczenia Sądu wydanego w przedmiotowej sprawie.
Kwestionowanym przez skarżącego pismem z dnia 12 lipca 2018 r., działający z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola - Zastępca Prezydenta, informuje skarżącego, że jego wniosek o najem lokalu socjalnego z mieszkaniowego zasobu w oparciu o opinię Społecznej Komisji Mieszkaniowej, został rozpoznany negatywnie. W piśmie tym wskazuje się, że uzasadnieniem odmowy zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego było niespełnienie kryterium § 3 ust. 3 uchwały nr XI/163/15 Rady Miasta Opola z dnia 28 maja 2015 r., z późn. zm., w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Opola, ponieważ złożony przez ww. wniosek o najem lokalu socjalnego, nie posiadał dowodów potwierdzających spełnienie warunków określonych w uchwale dla ubiegania się o lokal z określonej grupy.
W odpowiedzi na skargę organ odniósł się merytorycznie do przedstawionego problemu, wyjaśniając szczegółowo przebieg postępowania dotyczącego przydziału lokalu socjalnego C. C. Wskazał m.in., że skarżący złożył wniosek w dniu 27 czerwca 2017 r. o najem lokalu mieszkalnego, na obowiązującym w Urzędzie Miasta Opola formularzu wniosku o najem lokalu, który to wniosek okazał się niekompletny. Nie zawierał bowiem potwierdzonych danych, dotyczący sytuacji materialnej wnioskodawcy mieszkaniowej osób, wykazanych przez skarżącego jako osób wspólnie ubiegających się o lokal. Z powodu nieuzupełnienia w całości brakujących danych, C. C. nie został umieszczony w projekcie Listy osób ubiegających się o najem lokalu socjalnego na 2018 r., upublicznionej w siedzibie Urzędu Miasta Opola. Jak wskazał organ, skarżący nie skorzystał z przysługującego mu prawa wniesienia w terminie 14 dni odwołania, w związku z powyższym nie został on umieszczony na opisanej Liście. O powyższym fakcie skarżący został poinformowany zaskarżonym pismem z dnia 12 lipca 2018 r., nr [...],[...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
W pierwszej kolejności Sąd zobowiązany jest do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.) - zwanej dalej: "P.p.s.a." Jednym zaś z warunków dopuszczalności skargi jest pozostawanie sprawy, której ona dotyczy, w kognicji sądu administracyjnego. Stosownie bowiem do treści art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.