Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. F. reprezentowanego przez opiekuna prawnego H. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego na skutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy postanawia : ustanowić dla skarżącego adwokata.
A. F. reprezentowany przez opiekuna prawnego H. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2010 r. skarga ta została oddalona.
Opiekun prawny H. R. skarżącego w dniu 9 grudnia 2010 r. złożyła wniosek na urzędowym formularzu o przyznanie prawa pomocy, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w całości i ustanowienie adwokata, wskazała w nim, że jej podopieczny, będący jednocześnie jej synem, ma bardzo niskie dochody z tytułu renty wynoszące 485,35 zł miesięcznie, choruje od 20 lat, a jego choroba pogłębia się, jego rodzina jest mała i nie mają środków, aby mu pomóc, gdyż sami są w potrzebie. A. F. ma jedna siostrę, która nie pracuje. H. R. podała, że skarżący nie posiada żadnego majątku ruchomego, czy nieruchomego.
Referendarz sądowy działając w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., wezwał opiekuna prawnego w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania do złożenia dodatkowych wyjaśnień i dokumentów, tj.
- wskazanie gdzie obecnie zamieszkuje A. F.,
- kto ponosi koszty utrzymania tego mieszkania i jakiej są one wysokości, poprzez nadesłanie rachunków lub oświadczenia o ich wysokości za czynsz, energię elektryczną, wodę itp.,
- wskazania czy A. F. prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, czy wspólnie z innymi osobami,
- jeśli prowadzi je z innymi osobami to wskazanie ich dochodów i majątku,
- przedłożenie wyciągów z posiadanych przez wszystkich członków gospodarstwa domowego wnioskodawcy rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich trzech miesięcy,
- wskazanie w związku z niewypełnieniem rubryki nr 11 urzędowego wniosku o przyznanie prawa pomocy, czy wnioskodawca podaje inne dane, które składający oświadczenie uważa za istotne.
Wezwanie to zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego dotyczącej złożenia wyjaśnień i nadesłania dokumentów w zakreślonym terminie, może być uznane za niewskazanie spełniania przesłanek warunkujących przyznanie prawa pomocy i skutkować jej odmową.
Jednocześnie na podstawie art. 6 P.p.s.a., powołanej wyżej ustawy, referendarz sądowy wyjaśnił, iż zgodnie z art. 239 pkt 1 lit a P.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, w związku z tym A. F. jest ustawo zwolniony z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych.
Opiekun prawny skarżącego opowiedział na wezwanie w terminie, składając pismo z dnia 22 grudnia 2010 r., zawierające oświadczenie, że A. F. obecnie zamieszkuje w wynajętym pokoju przy ul. [...] w O., koszty tego mieszkania są zadłużone od stycznia 2010 r., dlatego wnosi o pomoc w wysokości 250 zł miesięcznie, prowadzi on samodzielnie gospodarstwo domowe, nie korzysta z żadnej pomocy. Do pisma tego H. R. załączyła:
- aktualne zaświadczenia z ZUS o wysokości renty skarżącego oraz z PUP o braku jego rejestracji, jako osoby bezrobotnej czy poszukującej pracy i niepobieraniu żadnych świadczeń,