Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Anna Misiak po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego na skutek wniosku o przyznanie prawa pomocy wniesionego przez G. G. postanawia : 1. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, 2. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych.
G. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę z dnia 17 września 2007 r. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O., działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta Opola, z dnia [...], nr [...], postanawiającej przyznać zasiłek okresowy w kwocie 446 od 1 lutego 2007 r. do 30 czerwca 2007 r. i nadać decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.
Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2007 r. tut. Sąd oddalił skargę. Wyrok wraz z wraz z uzasadnieniem, sporządzonym na skutek wniosku skarżącego został mu doręczony 14 stycznia 2008 r.
W dniu 6 lutego 2008 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej) skarżący złożył wniosek, na urzędowym formularzu o przyznanie mu prawa pomocy, poprzez ustanowienie radcy prawnego i zwolnienie od kosztów sądowych.
G. G. we wniosku wskazał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym ze swoim małoletnim synem K. G. Jedyny dochód jego i syna stanowią środki z pomocy społecznej. Wskazał, że dochód miesięczny z tego tytułu wynosi 234 zł. G. G. nie ma żadnego majątku, mieszka z synem w mieszkaniu spółdzielczym lokatorskim o powierzchni 65 m2. Ponadto w aktach administracyjnych załączonych do sprawy znajdują się kopie miesięcznych rachunków za energię elektryczną na kwotę 45,22 zł, gaz w kwocie 26,84 zł, za czynsz w kwocie 256,12 zł. Z w/w akt, wynikało też, że G. G. a prowadzi działalność opodatkowaną w formie ryczałtu, na okoliczność tę przedłożył kopię zaświadczenia z Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu, nr [...] ,jednakże wobec tajemnicy skarbowej, na uchylenie której skarżący nie wyraził zgody nie wskazano jaki osiąga z tej działalności przychód. W aktach sprawy znajduje się oświadczenie skarżącego z dnia 7 lutego 2007 r. złożone pod rygorem odpowiedzialności karnej za fałszywe zeznania, iż nie osiąga on przychodu z prowadzonej działalności gospodarczej.
Wniosek skarżącego obejmuje swym zakresem żądanie przyznania prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, do których zaliczają się opłaty sądowe i zwrot wydatków, co określa art. 211 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. i ustanowienie radcy prawnego.
Jednakże z uwagi na fakt, że skarżący na mocy art. 239 pkt 1 lit. "a" P.p.s.a., określającego, że nie mają obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strony skarżące działanie w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, należało postępowanie z jej wniosku o prawo pomocy w tym zakresie umorzyć, jako bezprzedmiotowe w związku z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Wobec tego wniosek skarżącego należało rozpatrywać, jako wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, a mianowicie w zakresie ustanowienia radcy prawnego. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże ona, że nie jest wstanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący wykazał, że obecnie ma jedynie dochód z zasiłków z pomocy społecznej przysługującego K. G., w kwocie netto 234 zł miesięcznie.