Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K. Z. na postanowienie z dnia 12 marca 2020 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 listopada 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 12 marca 2020 r., sygn. akt II SA/Op 53/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odrzucił skargę K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 listopada 2019 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą w terminie braków formalnych skargi.
Powyższe postanowienie, wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia zażalenia, zostało doręczone skarżącej w dniu 18 marca 2020 r., co wynika z adnotacji na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru (k. 21 akt sądowych).
W dniu 24 sierpnia 2020 r. wpłynęło do Sądu pismo skarżącej opatrzone datą "20 sierpnia 2020 r.", zawierające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi, w którym strona zakwestionowała jednocześnie zasadność tego postanowienia. Pismo zostało przesłane pocztą, listem nadanym w dniu 21 sierpnia 2020 r., na co wskazuje data stempla pocztowego na kopercie przesyłki (k. 28 akt sądowych).
Wobec tego, że skarżąca nie wskazała żadnych okoliczności mających uzasadniać przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, została wezwana przez Sąd, pismem z dnia 21 września 2020 r. do uzupełnienia braków formalnych wniesionego wniosku z dnia 20 sierpnia 2020 r., stosownie do art. 87 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn. zm.), zwanej dalej P.p.s.a., poprzez uprawdopodobnienie okoliczności, które uniemożliwiły skarżącej wniesienie w ustawowym terminie 7 dni zażalenia na postanowienie z dnia 12 marca 2020 r. Braki te winna uzupełnić w terminie 7 dni pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Ponadto odrębnie zobowiązano stronę do uzupełnienia braków wniesionego za żalenia przez złożenie jego odpisu pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Skarżąca odebrała wezwanie osobiście w dniu 28 września 2020 r., co dokumentuje zwrotne pocztowe potwierdzenie odbioru (k. 42 akt sądowych).
Skarżąca wniosła o udostępnienie treści pisma, zawierającego zażalenie, aby mogła przesłać jego odpis do Sądu. Po doręczeniu skarżącej przez Sąd w dniu 2 października 2020 r., kopii pisma z dnia 20 sierpnia 2020 r. zawierającego zażalenie, w dniu 15 października 2020 r. strona przesłała lisem poleconym własnoręcznie sporządzony odpis tego pisma.
Skarżąca nie odpowiedziała natomiast w ogóle na wezwanie Sądu w przedmiocie uprawdopodobnienie okoliczności uniemożliwiających jej wniesienie w terminie zażalenia. W związku z tym, postanowieniem WSA w Opolu z dnia 27 października 2020 r. odmówiono skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. Przesyłka zawierająca powyższe postanowienie z dnia 27 października 2020 r. - wróciła do Sądu z adnotacją, że była dwukrotnie awizowana, pierwszy raz w dniu 9 listopada 2020 r., a drugi raz w dniu 17 listopada 2020 r., o czym - jak wynika ze zwrotnego pocztowego potwierdzeniu odbioru przesyłki - zawiadomienie pozostawiono w drzwiach adresata. Przesyłka nie została odebrana przez adresata. Na podstawie zarządzenia sędziego z dnia 22 grudnia 2020 r. (k. 57 akt sądowych), pozostawiono ją w aktach sądowych ze skutkiem doręczenia w dniu 23 listopada 2020 r.