Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza na skutek wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy
Sentencja

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Violetta Radecka po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 10 września 2013 r., nr [...] w przedmiocie rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza na skutek wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1) ustanowić H. K. radcę prawnego, 2) w pozostałym zakresie, nie wymienionym w punkcie 1, wniosek oddalić.

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z dnia 17 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, odrzucił skargę H. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Nysie z dnia 10 września 2013 r., [...] dotyczącą rozpatrzenia skargi na działalność burmistrza. Sąd uznał, iż skarga jest niedopuszczalna, albowiem przedmiot skargi nie mieści się w zakresie właściwości sądu administracyjnego. Odpis zapadłego orzeczenia został doręczony osobiście skarżącej w dniu 3 marca 2014 r., co poświadcza adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki.

W dniu 11 marca 2014 r. wpłynął do tut. Sądu wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia pełnomocnika z urzędu, który w jej imieniu wniesie skargę kasacyjną od zapadłego w sprawie postanowienia. Uzasadniając żądanie podała, że sprawa wymaga dogłębnej znajomości prawa wobec tego, że doszło do naruszenia prawa materialnego i procedury, co mogło mieć wpływ na jej wynik. W oświadczeniu o stanie majątkowym podała, że jest współwłaścicielką mieszkania o powierzchni 28 m², nie posiada przedmiotów wartościowych oraz zgromadzonych oszczędności, utrzymuje się jedynie z emerytury w wysokości 1.607,82 zł miesięcznie. Skarżąca nie wykazała innych składników majątkowych, bądź dodatkowych źródeł dochodu. Oświadczyła, że ponosi wydatki mieszkaniowe w wysokości łącznie: 359 zł, ponadto jest na diecie ubogo lipidowej oraz ponosi wydatki z tytułu usług opiekuńczych w wysokości 400 zł.

Wobec wątpliwości co do możliwości płatniczych skarżącej, referendarz sądowy wezwał ją pismem z dnia 12 marca 2014 r. do uzupełnienia złożonego wniosku, przez: przedłożenie kserokopii wyciągów z posiadanych przez wnioskodawczynię rachunków bankowych z ostatnich trzech miesięcy; udokumentowanie wykazanych we wniosku miesięcznych wydatków; przedłożenie specyfikacji ponoszonych miesięcznie kosztów utrzymania wnioskodawczyni; przedłożenie odpisu dokumentu potwierdzającego uzyskiwany comiesięcznie przez wnioskodawczynię dochód.

Skarżąca w odpowiedzi na powyższe przedłożyła do akt sprawy: zaświadczenie lekarskie z dnia 20 marca 2014 r. o konieczności stałego przyjmowania leków; orzeczenie komisji do spraw inwalidztwa i zatrudnienia z dnia 11 sierpnia 1994 r. o zaliczeniu skarżącej do pierwszej grupy inwalidzkiej; kserokopię rozliczenia podatkowego za 2006 r.; faktury VAT z tytułu kupna lekarstw w miesiącach od grudnia 2013 r. do marca 2014 r. Wynika z nich, że w miesiącu grudniu 2013 r. skarżąca poniosła wydatki na leki w wysokości 222,71 zł, w styczniu 2014 r. - 48 zł, a w marcu - 432 zł. Średniomiesięczne wydatki za opłaty mieszkaniowe kształtują się natomiast następująco: energia - 34 zł, gaz - 26 zł, usługi telekomunikacyjne - 46,37 zł, czynsz za mieszkanie - 233 zł. Skarżąca oświadczyła ponadto, że ponosi wydatki na żywność od 600 do 700 zł miesięcznie.

Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2013 r., poz. 270 z późn. zm.) - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a." zważono, co następuje:

Strona 1/2