Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Krupiński - spr. po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki Jawnej z siedzibą w [...] na uchwałę Rady Gminy Komprachcice z dnia 17 października 2018 r., Nr XL.285.2018 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia umorzyć postępowanie
Pismem procesowym z dnia 16 listopada 2018 r., działający w imieniu A Spółka jawna z siedzibą w [...] - adwokat P. K., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na uchwałę Rady Gminy Komprachcice z dnia 17 października 2018 r., Nr XL.285.2018 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Polska Nowa Wieś.
W odpowiedzi na skargę z dnia 18 grudnia 2018 r., Gmina Komprachcice wniosła o umorzenie postępowania w sprawie na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz zasądzenie od skarżącej na rzecz organu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Uzasadniając wniosek organ wskazał, że Wojewoda Opolski rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia 22 listopada 2018 r., nr IN.I.743.79.2018.MK (opublikowanym z Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z dnia 11 grudnia 2018 r., pod poz. 3434), stwierdził nieważność w całości uchwały Rady Gminy Komprachcice z dnia 17 października 2018 r., będącej przedmiotem niniejszej skargi. Jednocześnie oświadczono, że Rada Gminy Komprachcice nie będzie zaskarżała ww. rozstrzygnięcia nadzorczego do sądu administracyjnego. Powołując się na poglądy orzecznictwa sądowoadministracyjnego wskazano, że w sprawie zachodzi bezprzedmiotowość postępowania z uwagi na brak istnienia przedmiotu zaskarżenia, bowiem doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego kwestionowanej uchwały Rady Gminy Komprachcice.
Pismem procesowym z dnia 7 stycznia 2019 r., strona skarżąca wniosła o umorzenie postępowania w całości oraz zasądzenie od organu - Rady Gminy Komprachcice na rzecz skarżącej, zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego w stawce minimalnej według norm przepisanych oraz kwoty 17 zł uiszczonej tytułem opłaty skarbowej od pełnomocnictwa. Na poparcie swoich żądań, pełnomocnik strony skarżącej wskazał na okoliczności sprawy, a w szczególności na fakt, że skarga w sprawie została wniesiona w dniu 16 listopada 2018 r., a w dniu 22 listopada 2018 r. Wojewoda Opolski stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. Pełnomocnik podniósł, że rozstrzygnięcie nadzorcze zostało sporządzone po upływie 30 - dniowego terminu na złożenie przez skarżącą Spółkę skargi do sądu, mającej na celu ochronę jej interesu prawnego. Dopiero zatem z upływem czasu przeznaczonego na ewentualne wniesienie skargi na przedmiotowe rozstrzygnięcie nadzorcze, przy uwzględnieniu możliwości nadania skargi przesyłką poleconą w okresie bezpośrednio poprzedzającym święta Bożego Narodzenia, możliwe było ostateczne stwierdzenie, czy rozstrzygnięcie stało się prawomocne (ostateczne). Pełnomocnik skarżącej podkreślił, że uzyskanie informacji o zaniechaniu wniesienia skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze nie było wcześniej możliwe z uwagi na urlop wypoczynkowy urzędnika, zajmującego się tą sprawą w urzędzie wojewódzkim. Stąd działania skarżącej polegające na wniesieniu skargi w sprawie, należy uznać na zasadne i dające podstawę do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego.