Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Ewa Janowska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Burmistrza Głuchołaz z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 7 października 2008 r. A. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę wskazując, iż dotyczy ona nieprawidłowości w naliczaniu dodatku mieszkaniowego przez Wydział Urzędu Miejskiego w Głuchołazach. W dalszej części skargi A. K. podniosła, iż czuje się pokrzywdzona przez organy administracyjne, które stale korygują przedstawiane przez skarżącą oświadczenia co do uzyskiwanego dochodu, a także nieprawidłowo przyjmują jako podstawę naliczania zasiłków, uzyskiwany przez skarżącą i jej matkę dochód brutto, zamiast netto. Wobec tego, A. K. zakwestionowała "wniosek o dodatek mieszkaniowy" i zażądała uznania jej roszczeń za zasadne.
W odpowiedzi na skargę Burmistrz Głuchołaz wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o oddalenie. Uzasadniając swoje stanowisko wskazał, że niniejsza sprawa była przedmiotem rozpoznania, w wyniku którego decyzją Burmistrza Głuchołaz z dnia 19 marca 2004 r., Nr [...] przyznano A. K. od dnia 1 kwietnia 2004 r. do dnia 30 września 2004 r. dodatek mieszkaniowy w wysokości 87,50 zł miesięcznie. W wyniku złożonego przez A. K. odwołania, organ II instancji wydał w dniu 27 maja 2004 r. decyzję Nr [...], którą utrzymał w mocy rozstrzygnięcie Burmistrza Głuchołaz. Następnie, w wyniku wniesionej skargi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu prawomocnym wyrokiem z dnia 24 listopada 2005 r., sygn. akt II SA/Op 354/04 oddalił skargę A. K.
W wykonaniu zarządzenia z dnia 23 października 2008 r. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi przez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, a także do określenia naruszenia prawa bądź interesu prawnego. Wezwanie zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do jego treści w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, spowoduje odrzucenie skargi.
Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej osobiście w dniu 27 października 2008 r., o czym świadczy stosowna adnotacja na pocztowym zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki. W terminie zakreślonym przez Sąd A. K. nadesłała pismo z 28 października 2008 r., w którym wymieniła dziesięć decyzji wydanych w latach 1999 - 2004, tj. nr [...] z dnia 18 sierpnia 1999 r.,
- nr [...] z dnia 17 lutego 2000 r. ,
- nr [...] z dnia 21 sierpnia 2000 r.,
- nr [...] z dnia 15 lutego 2001 r.,
- nr [...] z dnia 11 września 2001 r.,
- nr [...] z dnia 18 lutego 2002 r.,
- nr [...] z dnia 22 sierpnia 2002 r.,
- nr [...] z dnia 25 marca 2003 r.,
- nr [...] z dnia 2 października 2003 r.,
- nr [...]z dnia 19 marca 2004 r.
Skarżąca zakwestionowała także wyliczenia kwoty dodatku mieszkaniowego, dokonane w decyzji nr [...] z dnia 19 marca 2004 r.
Wobec powyższych wyjaśnień, Sąd pismem z dnia 12 grudnia 2008 r. ponownie wezwał A. K. do usunięcia, w terminie siedmiu dni, braków formalnych skargi, przez jednoznaczne określenie, czy przedmiotem jej skargi jest decyzja Nr [...] oraz pozostałe w/w decyzje. W odpowiedzi na wezwanie Sądu, skarżąca w piśmie z dnia 17 grudnia 2008 r. oświadczyła, że skarży wyliczenia dodatku mieszkaniowego dokonane w decyzji Nr [...] z dnia [...].