Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Gogolinie w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy Elżbieta Naumowicz po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Gogolinie z dnia 27 marca 2006 r., Nr XLV/320/2006 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków postanawia: umorzyć postępowanie.

Uzasadnienie strona 1/2

Przedmiotem skargi z dnia 24 sierpnia 2006 r., wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez Wojewodę Opolskiego jest uchwała Rady Miejskiej w Gogolinie z dnia 27 marca 2006 r., nr XLV/320/2006, w sprawie regulaminu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności § 1, § 3 ust. 1, § 4 ust. 1 pkt 1 - 5, ust. 2 wyrazów "bieżącej kontroli i jakości odprowadzanych ścieków bytowych i ścieków przemysłowych oraz", § 5 ust. 6, § 8 ust. 2, § 12 ust. 1 i ust. 6 zdanie drugie, §13 ust. 2, § 19, § 22 ust. 4, 6 i 7, § 23 - 25, § 28 ust. 7, § 30 ust. 2 zdanie trzecie wyrazów "na własny koszt", ust. 3 zdanie drugie wyraz "nieodpłatnie", § 32 ust. 1 i 2, § 41 ust. 2, 43 i § 45, z powodu istotnego naruszenia prawa. Podniósł, że wskazane przepisy stanowią niedopuszczalne powtórzenie przepisów ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r., Nr 123, poz. 858 ze zm.), a nadto wprowadzają niedopuszczalną ich modyfikację, stanowiącą przekroczenie delegacji ustawowej wynikającej z art. 19 ust. 1 i ust. 2 tej ustawy.

Przekazując skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Burmistrz Gogolina wskazał, iż na podstawie art. 53 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu sądami administracyjnymi Rada Miejska w Gogolinie rozpatrzy zarzuty i podejmie stosowną uchwałę mającą na celu wyeliminowanie wskazanych nieprawidłowości.

Ustosunkowując się do powyższego oświadczenia, organ nadzoru w piśmie procesowym z dnia 3 października 2006 r. uzależnił swe stanowisko od podjęcia przez Radę stosownej uchwały, podając, że samo zadeklarowanie woli przychylenia się do zarzutów podniesionych w skardze nie może stanowić podstawy do ostatecznego zajęcia stanowiska przez skarżący organ.

Przy odpowiedzi na skargę, podpisanej przez Burmistrza Gogolina, doręczono uchwałę Nr LIII/381/2006 Rady Miejskiej w Gogolinie z dnia 9 października 2006 r. w sprawie regulaminu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków. Rada Miejska podniosła, iż zgadzając się z zarzutami zawartymi w skardze wnosi o umorzenie postępowania, ponieważ w związku z podjęciem powyższej uchwały, zmieniającej zaskarżoną uchwałę w kwestionowanej przez Wojewodę Opolskiego części, postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

W piśmie procesowym z dnia 30 października 2006 r., Wojewoda Opolski, ustosunkowując się do powyższego oświadczenia, wskazał, że w części uchylającej przedmiot sporu podjęta uchwała jest zgodna z prawem, w związku z czym przychyla się do wniosku o umorzenie postępowania.

Na wezwanie Sądu, w piśmie z dnia 14 listopada 2006 r. Wojewoda Opolski wskazał, że zaskarżona uchwała Nr XLV/320/2006 Rady Miejskiej w Gogolinie z 27 marca 2006 r. została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z 9 października 2006 r. zostanie opublikowana w najbliższym czasie, natomiast w piśmie z dnia 12 grudnia 2006 r. poinformował, że zaskarżona uchwała w okresie jej obowiązywania nie wywołała żadnych skutków prawnych.

Strona 1/2