Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Prószkowie w przedmiocie statutu sołectwa
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2012r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Prószkowie z dnia 25 maja 2011r., Nr VII/51/2011 w przedmiocie statutu sołectwa postanawia umorzyć postępowanie.

Uzasadnienie strona 1/2

Działając na podstawie art. 93 ust.1 i ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), jako organ nadzoru, Wojewoda Opolski wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Prószkowie z dnia 25 maja 2011r., Nr VII/51/2011, w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Przysiecz. W skardze tej, podnosząc zarzut podjęcia zaskarżonej uchwały z istotnym naruszeniem prawa, Wojewoda wniósł o stwierdzenie jej nieważności, w części dotyczącej postanowień zawartych w załączniku do tej uchwały, tj.: § 2 ust. 2-3, § 7 ust. 1 i 3, § 8 ust. 1, § 11 ust. 1, ust. 3-4, § 12 ust. 2, § 22 pkt 3, § 27.

W odpowiedzi na skargę Burmistrz Prószkowa poinformował, iż uznając zasadność skargi, Rada Miejska w Prószkowie uchwałą Nr XI/85/2011 z dnia 27 października 2011r. uchyliła zaskarżoną uchwałę, wobec czego wniósł o umorzenie postępowania sądowego. W piśmie procesowym z dnia 15 grudnia 2011r. Burmistrz oświadczył także, że zaskarżona uchwała nie wywołała skutków prawnych.

Na mocy zarządzenia z dnia 5 grudnia 2011r., przesyłając Wojewodzie Opolskiemu odpis odpowiedzi na skargę Burmistrza Prószkowa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zobowiązał Wojewodę do ustosunkowania się do treści w/w pisma w terminie 7 dni.

Pismem z dnia 16 grudnia 2011r. Wojewoda Opolski poinformował tut. Sąd, że uchwała Rady Miejskiej w Prószkowie z dnia 27 października 2011r., Nr XI/85/2011, uchylająca uchwałę w sprawie uchwalenia statutu sołectwa Przysiecz, wpłynęła do Wojewody Opolskiego, a organ nadzoru nie wniósł w stosunku do niej środków nadzorczych i zostanie ona opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego, w najbliższym numerze dziennika. Wobec czego poinformował, iż w sprawie mogą zachodzić podstawy do uznania postępowania za bezprzedmiotowe.

Z Elektronicznego Dziennika Urzędowego Województwa Opolskiego, zamieszczonego na stronie internetowej duwo.opole.uw.gov.pl wynika, że zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z dnia 14 października 2011r. Nr 116, pod poz. 1388, a uchylająca ją uchwała w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z dnia 21 grudnia 2011r. Nr 150, pod poz. 1920.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:

Postępowanie podlega umorzeniu.

Przepis art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", umożliwia organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przepisie tym została zatem dopuszczona przez ustawodawcę możliwość podjęcia przez organ administracji, który wydał akt, a który został następnie zaskarżony do sądu administracyjnego, działania w trybie tzw. samokontroli. Akt podjęty w trybie tego przepisu jest nowym aktem, wydanym w tej samej sprawie i w tym samym postępowaniu administracyjnym. Zastępuje on akt zaskarżony do sądu administracyjnego, w związku z czym przysługuje od niego skarga do sądu administracyjnego.

Strona 1/2