Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Cisyk po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim w przedmiocie zamknięcia drogi publicznej postanawia: 1) odmówić przyznania prawa pomocy, 2) odrzucić skargę.
Pismem z dnia 2 grudnia 2008 r. M. G., wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim, domagając się zamknięcia drogi przebiegającej w pobliżu nieruchomości skarżącego, której funkcjonowanie powoduje zniszczenia jego domu. M. G. podniósł, że przedmiotowa droga przebiega w nieprawidłowej odległości od domu skarżącego (1,25 m), co powoduje pęknięcia budynku mieszkalnego. M. G. podał także, że zwracał się w tej sprawie do organów nadzoru budowlanego I i II instancji, ale te odpowiadały, że drogi tej "nie dotyczy przepis" i "nadzór budowlany może sobie z nią robić co chce". Wniósł ponadto o przyznanie mu prawa pomocy, przez ustanowienie adwokata z urzędu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", zwrócił się do organu o udzielenie odpowiedzi na skargę oraz o nadesłanie akt administracyjnych. Na podstawie art. 252 § 2 P.p.s.a., stanowiącego, że wniosek o prawo pomocy obligatoryjnie składa się na urzędowym formularzu, tut. Sąd przesłał skarżącemu taki formularz w celu wypełnienia i odesłania w terminie 7 dni od dnia otrzymania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.
Skarżący w dniu 23 grudnia 2008 r. (data nadania przesyłki w placówce pocztowej), przesłał urzędowy formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym zaznaczył, że żąda przyznania mu prawa pomocy w całości, to jest zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wskazał, że obecnie nie ma żadnych dochodów, posiada majątek w postaci domu o wielkości 280 m 2, mieszkania o powierzchni 150 m 2, a także samochodu marki Polonez, który zakupił w styczniu 2008 r. za 500 zł. Skarżący podał także, że samodzielnie prowadzi swoje gospodarstwo domowe.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim, udzielił odpowiedzi na skargę pismem z dnia 14 stycznia 2009 r., w której wniósł o oddalenie skargi. Uzasadniając swoje stanowisko w sprawie, organ po uprzednim opisaniu przebiegu sprawy podniósł, iż zarzut M. G. dotyczący niewydania przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie nyskim, nakazu odsunięcia drogi dojazdowej łączącej ulicę Z. z posesją nr 17 w P. od budynku M. G., był przedmiotem rozpoznania w postępowaniu administracyjnym. Wynikiem tego postępowania była decyzja organu I instancji z dnia [...], umarzająca postępowanie w sprawie oceny legalności przedmiotowego odcinka, a rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia [...], nr [...]. Wobec faktu, że na decyzję organu II instancji M. G. wniósł skargę do sądu administracyjnego, to zdaniem organu, dopiero stwierdzenie przez sąd jej nieważności mogłoby stanowić ewentualny impuls do zastosowania procedury z art. 160 K.p.a. Zarzuty skarżącego zawarte w skardze, do czasu rozpoznania sprawy przez sąd, sąd zatem bezzasadne.