Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. B. na uchwałę Rady Miejskiej w Głogówku z dnia [...], nr [...] w sprawie skargi powszechnej postanawia odrzucić skargę.
R. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Głogówku z dnia [...], nr [...], podjętą w związku z wniesieniem przez niego skargi na działalność Burmistrza Głogówka. Ponadto przedmiotem skargi R. B. objął również bezczynność Gminy Głogówek w zakresie naprawienia szkody wyrządzonej skarżącemu podczas przeprowadzenia w roku 2000 remontu ul. K. w R.
W treści skargi sądowoadministracyjnej R. B. wyjaśnił, że podstawą złożonej przez niego skargi na działalność Burmistrza, był wskazany remont drogi przeprowadzony w roku 2000. Remont ten poprzez zmniejszenie różnicy poziomów pomiędzy powierzchnią ulicy K., a powierzchnią znajdującej się przy niej posesji nr 20, zamieszkałej przez skarżącego, doprowadził do zalewania piwnicy budynku wodami opadowymi, płynącymi wzdłuż krawężnika. Wysokość krawężnika wzdłuż posesji wynosiła ok. 12 cm, jednak w miejscu wjazdu na teren podwórza została obniżona do 3 cm co spowodowało, że wody opadowe przelewały się w tym miejscu na podwórze R. B.
W związku ze zgłoszeniem tych nieprawidłowości przez skarżącego w Urzędzie Miejskim w Głogówku, pismem z dnia 10 kwietnia 2001 r. Gmina Głogówek, w imieniu której występował Burmistrz miasta, przedstawiła skarżącemu dwa warianty uregulowania sprawy zalewania jego posesji. Pierwszy polegał na zamontowaniu wpustu ulicznego z odprowadzaniem wody kolektorem do rowu melioracyjnego, znajdującego się za zabudowaniami na posesji R. B. Drugi natomiast polegać miał na wyrównaniu poziomu chodnika, w sposób który zlikwidowałby obniżenie krawężnika w miejscu wjazdu na podwórze skarżącego. Burmistrz poinformował ponadto, że na początku ul. K., przy wjedzie na ul. K. zostaną zamontowane dodatkowe dwa wpusty uliczne, których wybudowanie w połączeniu z jednym z zaproponowanych R.i B. rozwiązań spowoduje zbieranie większych ilości wody i uniemożliwi zalewanie posesji skarżącego.
R. B. nie zaakceptował żadnego z przedstawionych wariantów, domagając się w pismach kierowanych do Burmistrza Głogówka, a także do Starosty Powiatu Prudnik przeprowadzenia prac naprawczych na terenie jego posesji na koszt Gminy Głogówek, polegających na podwyższeniu poziomu podwórza oraz osuszeniu ścian budynku. R. B. nie zgodził się także na propozycję pomocy Gminy przy przeprowadzaniu właściwych prac na terenie jego posesji, która polegać miała na dostawie materiału kamiennego, używanych płytek chodnikowych oraz obrzeży.
Pismem z dnia 28 stycznia 2008 r. R. B. skierował do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu skargę na niezałatwienie przez Burmistrza Głogówka w terminie jego skargi z dnia 19 grudnia 2007 r. dotyczącej żądania naprawienia szkody związanej z zalewaniem jego posesji. Pismo to zostało potraktowane przez Radę Miejską w Głogówku jako skargę zgłoszoną na działalność Burmistrza Głogówka w trybie art. 227 K.p.a. i uznana za nieuzasadnioną, co zostało stwierdzone w uchwale z dnia [...], nr [...]. W uzasadnieniu uchwały wyjaśniono, że wobec faktu, iż dotychczasowe propozycje rozwiązania problemu zalewania podwórza R. B., przedstawione przez Urząd Miejski w Głogówku, były przez skarżącego odrzucane, Gmina wyczerpała wszystkie swoje możliwości załatwienia tej sprawy.