Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Violetta Radecka po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 kwietnia 2015 r. sprawy ze skargi B. P., K. P., S. P. na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 31 października 2014 r., nr [...] w przedmiocie pozwolenia na użytkowanie obiektu budowlanego na skutek wniosku skarżącego S. P. o przyznanie prawa pomocy postanawia: 1) zwolnić skarżącego S. P. od wpisu sądowego od skargi do kwoty 200 (dwieście) złotych, 2) oddalić wniosek skarżącego S. P. o przyznanie prawa pomocy w pozostałym zakresie.
B. P., K. P. i S. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Opolu z dnia 31 października 2014 r., nr [...].
Na skutek powyższego zostali wezwani pismem z dnia 29 grudnia 2014 r. do uiszczenia w terminie 7 dni, solidarnie wpisu od skargi w wysokości 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. W terminie zakreślonym do dokonania żądanej czynności, skarżący B. P. i S. P. złożyli na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie: zwolnienia od kosztów sądowych, częściowego zwolnienia od kosztów sądowych, ustanowienia radcy prawnego bądź adwokata.
Uzasadniając wniosek S. P. stwierdził, że jest osobą starszą z ograniczeniem zdrowotnym, uniemożliwiającym wykonywanie pracy zawodowej. Dalej stwierdził także, że z uwagi na zabezpieczenie socjalne zmuszony jest przebywać poza granicami Polski do czasu otrzymania emerytury, tj. do 2015 r. Oświadczył dalej, że nie posiada majątku, a wyegzekwowanie swoich praw przed sądem wymaga nakładów pieniężnych, których pokrycie przekracza możliwości finansowe skarżącego. Zdaniem skarżącego, uiszczenie kosztów sądowych wiązałoby się z uszczupleniem otrzymywanego zasiłku socjalnego, tzw. pomocy społecznej Hartz IV, którego celem jest zaspokajanie minimalnych potrzeb życiowych. Powołując się na brak wykształcenia prawniczego i zawiłość sprawy, wniósł także o ustanowienie adwokata, na którego wynajęcie go nie stać. W oświadczeniu o majątku, stanie rodzinnym i dochodach podał, że posiada dom, określając swoje w nim udziały jako: "1/3 z 1500 m² w tym 40 m² (dwa pokoje) domu współwłasność małżeńska"; prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z zasiłku socjalnego w wysokości 400 euro.
Pismem z dnia 19 stycznia 2015 r. referendarz sądowy wezwał skarżącego w terminie 14 dni, do uzupełnienia wniosku przez: przedłożenie dokumentów potwierdzających uzyskiwany przez wnioskodawcę dochód miesięczny; wyjaśnienie jak należy rozumieć użyte przez skarżącego we wniosku sformułowanie: "jestem osobą [...] z ograniczeniem zdrowotnym do wykonywania pracy", w szczególności przez wskazanie czy skarżący jest osobą niepełnosprawną, bądź schorowaną i czy z tego tytułu ponosi dodatkowe wydatki. Jeżeli tak jest w istocie - wezwano do udokumentowania choroby, bądź niepełnosprawności oraz określenia wysokości ponoszonych wydatków na leczenie. Referendarz zażądał także przedłożenia wyciągów z posiadanych przez wnioskodawcę rachunków bankowych, w tym kont i lokat dewizowych z ostatnich trzech miesięcy. Zwrócił się także o wykazanie i udokumentowanie ponoszonych przez wnioskodawcę wydatków na utrzymanie miesięczne mieszkania, wykazanie ponoszonych przez wnioskodawcę wydatków na utrzymanie siebie oraz przedłożenia zaświadczenia o uzyskanym przez wnioskodawcę w 2014 r. dochodzie (bądź braku takiego dochodu). Referendarz wzywając do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy podkreślił ponadto, że dokumenty przedkładane w sprawie, a potwierdzające podnoszone przez skarżącego okoliczności powinny być sporządzone (uwierzytelnione) w języku polskim, jako urzędowym.