Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 marca 2014 r. sprawy ze skargi G. L. na pismo Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przekazania odwołania; postanawia odrzucić skargę. /-/ T. Świstak
Pismem z dnia 7 stycznia 2014 r. G. L. wniosła skargę na - jak wskazała - "odmowę złożenia odwołania od postanowienia zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego dla Nauczycieli" o umorzeniu sprawy dotyczącej M. [...]W.- Dyrektor SP nr [...] w [...]. Do skargi dołączyła m.in. pismo Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] nr [...] adresowane do niej, w którym organ podał, że skarżącej nie przysługuje prawo wniesienia odwołania od orzeczenia Rzecznika Dyscyplinarnego dla Nauczycieli przy Wojewodzie Wielkopolskim o umorzeniu sprawy dotyczącej M. [...]W., gdyż prawo to przysługuje jedynie obwinionemu. Załącznik do skargi stanowiło również orzeczenie Rzecznika Dyscyplinarnego dla Nauczycieli przy Wojewodzie Wielkopolskim z dnia [...] 2013 r., którym to umorzono postępowanie wyjaśniające na wniosek G. L>, a które dotyczyło osoby M. [...]W.- Dyrektora SP nr [...] w [...].
W odpowiedzi na skargę Wojewoda Wielkopolski wniósł o jej odrzucenie, wskazując, że skarga ta nie mieści się w dyspozycji art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje.
Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Przedmiotem skargi wniesionej w niniejszej sprawie G. L. uczyniła pismo Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] grudnia 2013 r. odpowiadające na odwołanie skarżącej od orzeczenia Rzecznika Dyscyplinarnego dla Nauczycieli przy Wojewodzie Wielkopolskim z dnia [...] 2013 r. o umorzeniu sprawy dyscyplinarnej dotyczącej M. [...]W.- Dyrektora SP nr [...] w [...].
Wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 1 § 1 ustawy z dnia 29 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269 ze zm.) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Kontrola, o której mowa w § 1, sprawowana jest pod względem zgodności z prawem, jeżeli ustawy nie stanowią inaczej (art. 1 § 2 powołanej ustawy). Przepis art. 3 § 2 p.p.s.a. określa, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne;
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;
4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;
4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach;
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;