Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 czerwca 2011r. wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi M. J. na decyzję Rektora Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej im. [...] w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. /-/ K. Witkowicz-Grochowska
Skarżący M. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w całości poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W uzasadnieniu wniosku skarżący prosił o zwolnienie go z konieczności uiszczenia opłat sądowych w sprawie, bowiem zarabia około [...] zł. miesięcznie, a z tej kwoty przeznacza 700-800 zł na uiszczenie dwóch rat miesięcznych za szkołę. Zaległość wobec uczelni wynosi jeszcze 3.400 zł. Sytuacja ta powstała na skutek utraty pracy i kilkumiesięcznego poszukiwania nowego zatrudnienia. Podał, że prócz tego ponosi koszty dojazdu do pracy i na uczelnię w wysokości 250 zł. miesięcznie. W tej sytuacji jest na całkowitym utrzymaniu rodziców, którzy ponoszą koszty wyżywienia i ubioru. We wniosku o prawo pomocy nie wymienił domowników, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe.
W części wniosku dotyczącej posiadanego majątku podał, że nie posiada żadnych nieruchomości, wartościowych ruchomości, czy oszczędności.
Z uwagi na fakt, że wniosek o prawo pomocy na urzędowym formularzu był niepełny, nie przedstawiał całościowej sytuacji majątkowej i finansowej wnioskodawcy oraz jego rodziny, został wezwany, w oparciu o przepis art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 513, poz. 1270 ze zm. - dalej p.p.s.a.) do osobistego uzupełniania wniosku poprzez przedłożenie dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych.
W orzecznictwie sądowym dominuje bowiem pogląd, że w zakresie w jakim dochody i obciążenia finansowe osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym współkształtują sytuację finansową wnioskodawcy o prawo pomocy, tj. jego koszty utrzymania i potencjalne dochody, z treści przepisu art. 255 p.p.s.a. wynika uprawnienie do wzywania o dokumenty źródłowe obrazujące sytuację majątkową domowników wnioskodawcy (teza post. NSA z 10 marca 2011r., sygn. akt II FZ 67/11, publ. https://cbois.nas.gov.pl.).
Wobec powyższego zobowiązano wnioskodawcę przede wszystkim do podania wszystkich źródeł miesięcznych dochodów, jakie uzyskuje on i pozostałe osoby, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe - rodziców oraz do poparcia tych twierdzeń odpowiednimi dokumentami, w tym zeznaniami podatkowymi PIT. Zeznania podatkowe najpełniej odzwierciedlają, bowiem wszystkie przychody jakie uzyskuje strona ubiegająca się o skorzystanie z dobrodziejstwa prawa pomocy oraz inne osoby, z którymi prowadzi wspólne gospodarstwo domowe.
Wezwano wnioskodawcę do podania czy domownicy prowadzą działalność gospodarczą lub gospodarstwo rolne, a jeżeli tak to do podania rodzaju i wielkości prowadzonej przez rodziców działalności rolniczej, roczną wartość przychodu ze sprzedaży produkcji z tego gospodarstwa, a także wysokość kosztów jego prowadzenia. Jednocześnie zobowiązano wnioskodawcę do złożenia oświadczenia o wysokości otrzymanych dopłat. Wskazanie powyższych danych pozwoliłoby bowiem określić rozmiar gospodarstwa rolnego i ostatecznie wysokość środków jakimi z tego tytułu wnioskodawca i jego rodzina dysponują w świetle możliwości uiszczenia kosztów postępowania w niniejszej sprawie.