Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świstak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 sierpnia 2015 r. sprawy ze skargi Fundacji "A" w P. o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w P. grzywny za niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 marca 2014 r. o sygn. akt II SA/Po 1267/13 postanawia odrzucić skargę. /-/ Tomasz Świstak
Wyrokiem z dnia 20 marca 2014 r., o sygn. II SA/Po 1267/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu po rozpoznaniu sprawy ze skargi Fundacji "A" w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Burmistrza Gminy S. z [...] 2007 r., nr [...] o udzieleniu Powiatowi M. zezwolenia na dokonanie wycinki 185 drzew będących własnością Powiatu M. rosnących w pasie drogi powiatowej [...] S. - G. - droga wojewódzka nr [...], uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2012 r. nr [...].
Wyrok powyższy stał się prawomocny z dniem 24 czerwca 2014 r. wobec niewywiedzenia od niego skarg kasacyjnych przez którąkolwiek ze stron, w tym skarżącej Fundacji.
Odpis prawomocnego orzeczenia wraz z aktami sprawy przesłany został do organu przez tut. Sąd w dniu 17 lipca 2014 r.
Decyzją z dnia [...] 2014 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. ponownie orzekło o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Burmistrza Gminy S. z [...] 2007 r., nr [...] o udzieleniu Powiatowi M. zezwolenia na dokonanie wycinki 185 drzew będących własnością Powiatu M. rosnących w pasie drogi powiatowej [...] S. - G. - droga wojewódzka nr [...].
W decyzji tej, doręczonej między innymi skarżącemu zamieszczono błędne pouczenie, iż służy od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Stosując się do tegoż pouczenia Fundacja "A" w P. wywiodła skargę, która został odrzucona prawomocnym postanowieniem tut. Sądu z dnia 3 marca 2015 r., sygn. IV SA/Po 104/15 jako przedwczesna wobec nie wyczerpania przez stronę skarżącą przed wniesieniem skargi administracyjnego toku instancji.
W dniu 21 maja 2015 r. w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w P. złożony został datowany na 11 maja 2015 r. wniosek Fundacji "A" w P. o wymierzenie organowi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu grzywny z powodu niewykonywania poleceń tut. Sądu oraz wyjątkowo przewlekłego i uporczywego uchylania się od stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Gminy S. z [...] 2007 r., nr [...] udzielającej zezwolenia na wycinkę drzew i blokowanie postępowania w tej sprawie poprzez udzielenie stronie błędnego pouczenia.
W uzasadnieniu wniosku powołano się na szereg orzeczeń sądów administracyjnych wydawanych w tej sprawie, w tym na wyrok tut. Sądu z dnia 20 marca 2014 r., o sygn. II SA/Po 1267/13 oraz wskazano, iż w dniu 20 marca 2015 r. skarżąca złożyła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. jako organu II instancji wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] 2014 r., nr [...] wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia tegoż wniosku, co jednakże nie wywołało żadnych działań organu.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wniosło o jej odrzucenie ze względu na okoliczność, iż nie została ona poprzedzona pisemnym wezwaniem właściwego organu do wykonania wyroku, co zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest warunkiem wniesienia skargi na niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności wraz Z wnioskiem o wymierzenie organowi grzywny.