Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi P. A. na zarządzenie Prezydenta Miasta z dnia [...] grudnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta P.; postanawia na podstawie art. 125 §1 pkt 1 ppsa zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia sprawy o sygn. II SA/Po 653/17
Przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie jest zarządzenie Prezydenta Miasta (zwanego dalej "Prezydentem") z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia rocznych list osób uprawnionych do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego lub lokalu mieszkalnego w 2017 r.
Powyższe rozstrzygnięcie wydano w następujących okolicznościach, które ustalono na podstawie przesłanych Sądowi akt administracyjnych w sprawach zawisłych pod sygn. akt II SA/Po 653/17 oraz II Sa/Po 667/17.
Wnioskiem z dnia [...] maja 2013 r. P. A. zwrócił się o udzielenie mu pomocy mieszkaniowej poprzez przyznanie mu lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że w 2008 r. uległ nieszczęśliwemu wypadkowi, na skutek którego porusza się na wózku inwalidzkim i jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym. To powoduje, że ze względu na warunki techniczne nie jest w stanie korzystać z dotychczasowego lokalu znajdującego się na trzecim piętrze.
W dniu [...] czerwca 2013 r. przedstawiciel Prezydenta dokonał wstępnej kwalifikacji wniosku i w oparciu o uzyskane dane (najpewniej z rozmowy z wnioskodawcą) potwierdził okoliczności opisane we wniosku.
Następnie pismem z dnia [...] czerwca 2013 r. Prezydent skierował do P. A. wezwanie, w którym wyjaśnił zasady przyznawania lokali mieszkaniowych, uwypuklając między innymi warunki dotyczące wysokości uzyskiwanego dochodu.
P. A. odpowiedział na powyższe pismo pismem z dnia [...] września 2013 r.
W dniu [...] października 2013 r. przedstawiciel Prezydenta ponownie sporządził notatkę służbową dotyczącą wpisania P. A. na listę realizacyjną osób i rodzin spełniających warunki do zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego w 2014 r.
Przy piśmie z dnia [...] października 2014 r. P. A. ponownie przedstawił dokumentację dotyczącą swojej sytuacji majątkowej. Złożył także oświadczenie swojej sytuacji osobistej i mieszkaniowej oraz przedstawił zaświadczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności.
Pismem z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] Prezydent, za pośrednictwem [...] sp. z o.o., złożył P. A. ofertę zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego nr [...] położonego w budynku przy ul. [...] w P..
Pismem z dnia [...] września 2015 r. P. A. wyjaśnił, że nie może przyjąć przedstawionej oferty ze względu na niedostosowanie oferowanego lokalu do potrzeb osoby poruszającej się na wózku, ze znacznym stopniem niepełnosprawności i niedowładem czterokończynowym. Wskazał na szereg przyczyn, ze względu na które nie jest w stanie korzystać z lokalu.
Pismem z dnia [...] września 2015 r., nr [...] [...] sp. z o.o. poinformował Prezydenta Miasta o złożonej P. A. ofercie oraz o wystąpieniu okoliczności określonych w § 9 ust. 11 pkt 1 uchwały z dnia [...] marca 2013 r., nr [...] w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta P..
Następnie [...] dokonał ustaleń, co do spełniania przez lokal nr [...] przy ul. [...] potrzeb osoby niepełnosprawnej poruszającej się na wózku. Do akt włączono opis techniczny do projektu budowlanego budynku przy ul. [...].