II SA/Po 677/18 POSTANOWIENIE Dnia 29 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu V. G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia odrzucić sprzeciw od decyzji /-/ E. Podrazik
Decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257, dalej: kpa) uchyliło decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] r. i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.
Pismem nazwanym "skargą" z dnia [...] r. V. G. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu sprzeciw od wyżej opisanej decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje:
Na wstępie należy wskazać, że zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 czerwca 2017 r. (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, dalej: p.p.s.a.) od decyzji wydanej na podstawie art. 138 § 2 kpa skarga do sądu administracyjnego nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. W tej sytuacji Sąd zakwalifikował pismo V. G. z dnia [...] r. jako sprzeciw od decyzji - bowiem skarga podlegałaby odrzuceniu jako niedopuszczalna.
W następnej kolejności Sąd wskazuje, że w myśl art. 64c ust. 1 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. W przedmiotowej sprawie kwestionowane w sprzeciwie rozstrzygnięcie Samorządowego Kolegium Odwoławczego doręczono pełnomocnikowi skarżącej skutecznie w dniu [...] r. W tych okolicznościach termin do wniesienia sprzeciwu od decyzji upływał skarżącej z dniem [...] r. Sprzeciw wniesiono zaś dnia [...] r. (data nadania u operatora pocztowego), czyli po terminie do dokonania tej czynności.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sprzeciw od decyzji podlega odrzuceniu.
Ubocznie Sąd zauważa, że w decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. zawarto błędne pouczenie o terminie i sposobie zaskarżenia decyzji do sądu administracyjnego. Okoliczność ta może być podstawą do złożenia przez skarżącą wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od decyzji. Wniosek taki strona powinna wnieść do Sądu w terminie 7 dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminu - za którą w okolicznościach niniejszej sprawy może zostać uznana data doręczenia skarżącej postanowienia o odrzuceniu sprzeciwu.
.
(-) E. Podrazik