II SA/Po 789/15 POSTANOWIENIE Dnia 29 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w następującym składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Edyta Podrazik po rozpoznaniu w dniu 29 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie wydania zaświadczenia; postanawia odrzucić skargę (-) E. Podrazik
I. G. pismem z dnia [...] lipca 2015 r., wniesionym w dniu [...] lipca 2015 r., złożyła skargę na opisane wyżej postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P., którym (1) uchylono postanowienie Burmistrza Miasta i Gminy P. z dnia [...] kwietnia 2015 r. o odmowie wydania zaświadczenia K. L., (2) umorzono postępowanie I instancji.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wniosło o odrzucenie skargi, podnosząc, iż skarżąca nie była stroną przedmiotowego postępowania, nie doręczono jej zaskarżonego postanowienia i nie ma intetresu prawnego do wniesienia skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z 2002 r.) skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, jednocześnie z przepisu art. 54 § 1 wskazanej ustawy wynika, iż skargę do sądu wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Jednocześnie w orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się konsekwentnie, iż podmiot, który nie brał udziału w postępowaniu odwoławczym (zażaleniowym) i któremu nie doręczono decyzji (postanowienia), gdzyż organ odwoławczy nie uczynił jej adresatem swojego rozstrzygnięcia, może wnieść skargę do sądu administracyjnego w terminie przewidzianym dla stron będących adresatami rozstrzygnięcia, wynikającym z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W przedmiotowej sprawie przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2015 r. Postanowienie to zostało doręczone jedynie K. L. i nastąpiło to w dniu [...] czerwca 2015 r. Zgodnie z art. 83 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi termin do zaskarżenia postanowienia Kolegium upływał więc zarówno K. L. jak i skarżącej z dniem [...] lipca 2015 r.
Skarżąca wniosła skargę osobiście w dniu [...] lipca 2015 r., a więc po upływie terminu do jej wniesienia. Skarżąca uchybiła więc terminowi do wniesienia skargi.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 z 2002 r.) skarga podlega odrzuceniu.
.
(-) E. Podrazik