II SA/Po 922/10 POSTANOWIENIE Dnia 14 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział II w następującym składzie: Przewodniczący: Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. L. na uchwałę Rady Gminy W. z dnia [...] 2002 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za usługi świadczone przez przedszkola ; postanawia: odrzucić skargę /-/ A. Łaskarzewska
T. L. wniósł do tut. Sądu skargę na powołaną wyżej uchwałę Rady Gminy W. Dnia [...] 2010 r. T. L. złożył w Radzie Gminy W. wezwanie do natychmiastowego uchylenia uchwały z uwagi na istotne naruszenie prawa.
Pismem z dnia [...] 2010 r. Przewodniczący Rady Gminy W. odpowiedział, że Rada Gminy nie stwierdziła podstaw do zwrotu opłat za świadczenie usług dla dzieci w przedszkolach. Ponadto Wojewoda mimo przesłania mu uchwały nie stwierdził jej niezgodności z przepisami prawa.
Pismo to jak wynika z nadesłanego przez Urząd Gminy w W. potwierdzenia odbioru skarżący otrzymał dnia [...] 2010 r.
Skarżący zapytany o datę odbioru pisma z dnia [...] 2010 r. odpowiedział, że daty tej nie pamięta, doręczenie mogło nastąpić około 6-7 czerwca 2010 r.
W odpowiedzi na skargę podniesiono, że pismo Przewodniczącego Rady Gminy z dnia [...] 2010r. nie może stanowić odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Sprawa nie była bowiem przedmiotem obrad na sesji Rady.
Skargę na uchwałę organu gminy wnosi się w terminie 30 dni od doręczenia odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie w terminie dni sześćdziesięciu od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa (art. 53 § 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi).
W niniejszej sprawie zatem skarga wniesiona została po upływie dopuszczonego prawem terminu.
W istocie bowiem wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wpłynęło do Urzędu Gminy w Wągrowcu dnia 6 maja 2010 r., skarga została złożona w tymże Urzędzie w dniu 25 listopada 2010 r. Termin do wniesienia skargi, liczony od dnia wpływu wezwania do usunięcia naruszenia prawa upłynął dnia 5 lipca 2010 r. Termin ten upłynąłby także w tej dacie, gdyby pismo z dnia 4 czerwca 2010 r. stanowiłoby odpowiedź Rady Gminy W. na wezwanie.
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.
/-/ A. Łaskarzewska