Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Piotr Godlewski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. W. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie z jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za ograniczenie korzystania z nieruchomości - postanawia - oddalić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego.
G. W. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na opisaną w sentencji decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2016 r.
Z uwagi na fakt, że skarga obarczona była brakami fiskalnymi i formalnymi zarządzeniami z dnia 16 września 2016 r. skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do nadesłania 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego.
W skierowanych do strony wezwaniach zakreślono siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania zostały przesłane na podany w skardze adres i doręczone, przy zachowaniu rygorów określonych w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. - określana dalej jako "P.p.s.a."). Korespondencja odebrana została osobiście przez G. W. w dniu 1 października 2016 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 16 akt sądowych).
Termin do uiszczenia wpisu oraz nadesłania odpisu skargi mijał zatem z dniem 8 października 2016 r. Wobec tego, że dzień ten przypadał na sobotę, ostatnim dniem terminu na uzupełnienie ww. braków był, stosownie do brzmienia art. 83 § 2 P.p.s.a., dzień 10 października 2016 r. (poniedziałek).
Mimo upływu zakreślonego terminu wyżej wskazane braki nie zostały uzupełnione.
Następnie 19 października 2016 r. (data nadania w placówce operatora wyznaczonego) G. W. złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wskazała, że uchybienie terminu spowodowane było faktem, że w wyznaczonym terminie nie mogła odebrać korespondencji, gdyż w tym czasie znajdowała się w Powiatowym Szpitalu Specjalistycznym w [...], gdzie miała przeprowadzoną operację na oczy - zaćma wikłająca. W tym czasie nikt nie znajdował się w jej domu, kto mógłby odebrać w jej imieniu list. W załączeniu skarżąca przesłała kserokopię karty informacyjnej leczenia szpitalnego z oddziału okulistycznego wydaną przez PSP w [...] oraz dowód uiszczenia wpisu sądowego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny jego uchybienia. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 1, 2 i 4 P.p.s.a.).
Z powyższego wynika, że możliwość przywrócenia terminu przewiduje art. 86 § 1 i 2 P.p.s.a., a warunki określa art. 87 P.p.s.a. Warunki te muszą być spełnione łącznie, aby wniosek mógł zostać rozpatrzony pozytywnie. Warunkami tymi są: wniesienie wniosku o przywrócenie terminu w terminie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy strony w uchybieniu terminu; powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego oraz dokonanie wraz ze złożeniem wniosku czynności, której strona nie dokonała w terminie.