Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Gminy [...] w przedmiocie skargi na działalność wójta
Sentencja

Dnia 20 czerwca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Zdrzałka po rozpoznaniu w dniu 20 czerwca 2012 roku w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2012r., nr [...] w przedmiocie skargi na działalność wójta - postanawia - odrzucić skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
6269 Inne o symbolu podstawowym 626
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy
Uzasadnienie strona 1/2

W dniu [...] lutego 2012 r. Rada Gminy [...] podjęła uchwałę nr [...] uznającą skargę S. G. za bezzasadną. Skarga ta dotyczyła działalności Wójta Gminy [...] polegającej na niedopełnieniu obowiązku polegającego na nie opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa [...] aktu prawa miejscowego tj. uchwały Rady Gminy [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. Nr [...] w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych jest bezzasadna.

Uchwała ta została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 229 pkt 3 i art. 238 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., określanej dalej w skrócie jako k.p.a.).

Pismem z dnia 2 kwietnia 2012 r. S. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na powyższą uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...] lutego 2012 r.

W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. W uzasadnieniu wskazano, że zaskarżona uchwała nie stanowi aktu, w stosunku do którego przysługuje prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zdaniem organu zaskarżona uchwała nie zalicza się do katalogu form działania administracji publicznej, określonych w art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U z 2012 r., poz. 270, określanej dalej jako P.p.s.a.), w szczególności nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Organ podkreślił, że zaskarżona uchwała została podjęta w trybie unormowanym w dziale VIII, rozdziale II k.p.a. Postępowanie administracyjne w sprawach skargowych unormowane w w/w dziale nie zawiera przepisów o środkach odwoławczych od aktów uznających złożoną skargę za bezzasadną. Postępowanie skargowe jest postępowaniem jednoinstancyjnym a zawiadomienie skarżącego o sposobie załatwienia skargi to postępowanie kończy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r., Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U poz. 270 z 2012 r tj., określanej dalej jako P.p.s.a.). kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa.

_@POCZ@ Zatem podstawową przesłanką dopuszczalności skargi jest wymóg, by zaskarżona forma działania administracji publicznej należała do kategorii takich aktów lub czynności, które są kontrolowane przez sąd administracyjny.

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6269 Inne o symbolu podstawowym 626
Inne orzeczenia z hasłem:
Odrzucenie skargi
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Rada Gminy