Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Małgorzata Wolska po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] kwietnia 2007 r., Nr[...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę i nadbudowę istniejącego budynku mieszkalnego postanawia odrzucić skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 2 października 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 475/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę S. W. na decyzję Wojewody P. z dnia[...] kwietnia 2007 r., Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę i nadbudowę istniejącego budynku mieszkalnego na rzecz P. Ł.
Z uwagi na uchybienie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia, postanowieniem z dnia 25 października 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 457/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na powyższe postanowienie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie nie uwzględnił również wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia i postanowieniem z dnia 14 kwietnia 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 475/07 odmówił przywrócenia terminu do dokonania powyższej czynności.
W otwartym terminie do złożenia zażalenia skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie pismo zatytułowane "zażalenie i skarga kasacyjna", precyzując w uzasadnieniu, iż zażalenie dotyczy postanowienia z dnia 14 kwietnia 2008 r., zaś skarga kasacyjna orzeczenia z dnia 2 października 2007 r., sygn. akt II SA/Rz 475/07".
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje:
Skarga kasacyjna jest środkiem zaskarżenia orzeczeń kończących postępowanie przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi.
Koniecznym warunkiem skutecznego wniesienia skargi kasacyjnej, w przypadku wyroków oddalających skargę, jest uprzednie złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia - art. 141 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) - zwanej dalej P.p.s.a. Dopiero sporządzenie uzasadnienia wyroku daje podstawę do weryfikacji prawidłowości wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny.
Kolejnym koniecznym warunkiem prawidłowego wniesienia skargi kasacyjnej jest zachowanie trzydziestodniowego terminu od dnia doręczenia uzasadnienia - art. 177 § 1 P.p.s.a. i wreszcie sporządzenie skargi kasacyjnej przez fachowego pełnomocnika - art. 175 § 1 P.p.s.a oraz wskazanie w niej podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie - art. 176 P.p.s.a. Wskazanie podstawy prawnej skargowi kasacyjnej jest istotne z uwagi na to, że zgodnie z art. 174 P.p.s.a skargę kasacyjną można oprzeć jedynie na naruszeniu prawa materialnego przez błędną jego wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie lub naruszenie przepisów postępowania, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Niespełnienie powyższych wymogów powoduje konieczność odrzucenia skargi - art. 178 P.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie żaden z powyższych warunków nie został zachowany. W sprawie nie zostało sporządzone uzasadnienie, termin do złożenia przedmiotowego wniosku upłynął bezskutecznie a wniosek o jego przywrócenie został oddalony. Skarga kasacyjna została sporządzona osobiście i nie wskazano w niej żadnych podstaw prawnych.
Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 174, 175, 176 P.p.s.a.